北极星电力网了解到，近日玉林市发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，详情如下：

根据《中共玉林市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制玉林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，阐明“十三五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，明确政府工作重点、引导市场主体行为，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领。

篇 明确新定位，开创新常态下发展新篇章

“十三五”时期是玉林市实现全面建成小康社会的决胜阶段，是贯彻“四个全面”战略布局和自治区双核驱动发展战略、落实“三大定位”、基本建成“两城市一中心”宏伟目标的关键时期。必须深刻认识国内外环境的新变化，准确把握玉林发展的历史方位和阶段特征，抓住用好重大战略机遇，促进经济社会持续健康发展。

章 发展环境

“十二五”时期，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市人民，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、自治区各项方针政策，主动适应经济发展新常态，实施“东靠南下、通江达海”战略，确立实行“三个转变”、“三年打基础、五年大变化”、建设“两城市一中心”的战略部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，基本完成了“十二五”规划确定的目标任务，经济社会发展取得了新的重大成就。经济持续较快增长，综合实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资等指标突破千亿元大关，财政收入突破百亿元， 2015年地区生产总值达到1446.13亿元，年均增长9.8%。经济结构不断优化，三次产业比由20.4：44.5 ：35.1调整为17.9：44.0：38.1，服务业比重持续提高。城镇化率达到46.5%，建成五彩田园、湿地公园、狮山公园、江南绿轴、会仙河公园等一批生态工程和城市主干道绿化景观改造工程，城乡人居环境持续改善。“修机场、建码头、接高铁”三件大事取得阶段性进展，基础设施建设力度加大，城市承载能力不断提高。生态文明建设全面推进，九洲江流域污染治理顺利开展，节能减排降碳目标如期完成，美丽玉林乡村建设成效显著。城乡居民收入增长与经济增长同步，城乡差距进一步缩小，收入比由2010年3.33:1下降到2015年2.8:1；城乡基本公共服务均等化取得新进展，社会保障体系基本建成，教育、医疗、文化等社会事业全面进步。全面深化改革扎实推进，农村综合改革、财税金融、行政审批、商事制度等重点领域改革取得新突破，城市公立医院体制改革试点和基层医疗卫生改革走在全区前列。开放合作不断深化，玉博会、药博会、陶博会平台效应得到拓展，先后引进了中钢、华电、和黄医药、康美药业、康臣药业等一批知名企业。社会管理创新不断深化，社会和谐稳定繁荣。这些成就，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

注:[ ]为五年累计