黄丹华在中央企业规划发展工作会上的讲话

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实十八届三中、四中全会和中央经济工作会议及中央企业、地方国资委[微博]负责人会议精神，总结交流2014年中央企业规划发展工作，分析形势，明确任务，研究部署2015年工作。张毅主任对此次会议重视，专门听取了汇报，充分肯定了中央企业规划发展工作取得的成绩，对中央企业加强规划发展工作提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、2014年中央企业规划发展工作总体情况

2014年，面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，中央企业坚持服务国家战略，顾大局、谋发展、促转型、强管理，战略规划、投资管理、科技创新和国际化经营协同配合、全面推进，规划发展工作取得了积极进展。

(一)战略规划引领企业发展的作用日益显现。

一是战略规划管理体系不断完善。中央企业持续在优化战略规划的编制程序上下功夫，在完善战略规划的滚动调整机制上下功夫，在健全战略规划落地的闭环管理系统上下功夫，战略规划管理体系日益健全，战略规划引领作用明显增强，对企业统一思想、明确方向、组织协同等发挥了重要作用。

二是战略规划管理水平明显提高。中央企业通过健全规划制度、完善组织架构，统筹各方力量，战略规划管理水平不断提升。建立规范董事会的中央企业都在董事会下设置了专门的战略委员会，部分企业还建立了战略研究院，许多企业充分借助外脑为企业发展出谋划策，有的企业还积极参与国家相关产业发展规划的起草编制工作，战略规划研究的深度和广度不断拓展。

三是战略规划管理成效持续提升。在战略规划的引领下，中央企业积极应对外部挑战，在复杂的经营形势下实现了平稳健康发展。2014年，中央企业资产总额达到了38.73万亿，实现营业收入25.11万亿、利润总额1.36万亿，进入《财富》世界500强的企业达到47家。中央企业结构调整和转型升级加快推进，在有关关系国家安全领域的保障能力稳步提升;在重大基础设施、重要资源以及公共服务等关系国计民生和国民经济命脉的重要行业控制力日益增强;在新能源、新材料、智能制造等产业的引领带动作用不断提高，产品结构逐步改善。

(二)投资并购保障企业发展的作用成效突出。

一是保增长，一批重大项目顺利推进，为国民经济持续健康发展做出了重要贡献。电网、石油天然气、电信等企业一批重点项目顺利投产，为提高能源安全保障能力、促进信息消费和信息网络与相关产业的深度融合发挥了重要作用。

二是调结构，资金投向更趋集中，为企业稳定发展提供了强劲动力。2014年，中央企业固定资产投资继续集中在石油石化、电力、电信等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。中央企业在把握投资主线的同时，不断加大对新兴产业的投资力度，推动了企业可持续发展。

三是强管理，投资管控水平持续提升，为企业发展提供了有力保障。中央企业努力构建层次分明、功能齐全、流程清晰的制度体系，建立权责明确、分工合理的投资管理组织架构，健全投资监管信息系统，切实加强投资项目从前期论证、投资决策、项目执行到项目后评价的全过程管理。