战略性新兴产业重点产品和服务指导目录

编制说明

根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)，国家发展改革委会同科技部、工信部、财政部等有关部门和地方发展改革委，在相关研究机构、行业协会和专家学者建议，并公开征求社会各方面意见的基础上，研究起草了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(以下简称《指导目录》)。

《指导目录》依据《决定》确定的七个产业、24个发展方向，进一步细化到近3100项细分的产品和服务(其中节能环保产业约740项，新一代信息技术产业约950项，生物产业约500项，高端装备制造产业约270项，新能源产业约300项，新材料产业约280项，新能源汽车产业约60项)。

发布《指导目录》的作用将战略性新兴产业的具体内涵进一步细化，体现了战略性和前瞻性，以更好地引导社会资源投向，利于各部门、各地区以此为依据，开展培育发展战略性新兴产业工作。

鉴于战略性新兴产业处于快速变化的时期，我们将根据新形势的变化，及时修改完善《指导目录》。同时，我们欢迎社会各界继续对《指导目录》提出修改意见，修改意见可发送邮件至xxcyec@126.com。

1节能环保产业

1.1节能产业

1.1.1节能锅炉窑炉

工业锅炉燃烧自动调节控制技术装备，燃油、燃气工业窑炉采用高温空气燃烧技术装备，新型省煤器，冶金加热炉高温空气燃烧技术，高低差速循环流化床油页岩锅炉，煤泥循环流化床锅炉，蓄热稳燃高炉煤气锅炉，富氧、全氧燃烧，精密供粉、快速点火稳燃、低氮燃烧、无积灰洁净承压炉膛、低阻袋式除尘、联合集成灰钙烟气脱硫、全过程连锁保护自动控制等分布式煤粉燃烧技术和装备，大型流化床等节能锅炉。

多喷嘴对置式水煤浆气化、粉煤加压气化、非熔渣-熔渣水煤浆分级气化等先进煤气化技术和装备。工业炉窑黑体技术强化辐射节能技术、新型导电铜瓦把持器电石炉节能技术、锅炉智能吹灰优化与在线结焦预警系统技术、电站锅炉用邻机蒸汽加热启动技术、预混式二次燃烧节能技术、电站锅炉空气预热器柔性接触式密封技术、高炉鼓风除湿节能技术、流态化焙烧节能炉窑技术、四通道喷煤燃烧节能技术、燃煤锅炉气化微油点火技术、矿热炉节能技术、燃煤催化燃烧节能技术、节能玻璃窑炉技术、锅炉水处理防腐阻垢节能技术。

1.1.2电机及拖动设备

中小功率稀土永磁无铁芯电机、电动机用铸铜转子技术、变极起动无滑环绕线转子感应电动机、永磁同步电机等节能电机技术和设备。能效等级为1、2级的中小型三相异步电动机、通风机、水泵、空压机等技术和设备。高压变频调速技术，采用关键部件绝缘栅极型功率管(IGBT)以及特大功率高压变频调速技术、曲叶型系列离心风机技术。

1.1.3余热余压余气利用

余热发电关键技术和设备。低热值煤气燃气轮机、烧结烟气余热回收及发电技术、转炉煤气干法回收技术、乏汽与凝结水闭式回收、螺杆膨胀动力驱动、基于吸收式换热的集中供热等技术和设备;换热器、蓄能器、冷凝器等设备。

矿井乏风和排水热能综合利用技术、非稳态余热回收及饱和蒸汽发电技术、煤气化多联产燃气轮机发电技术、火电厂烟气综合优化系统余热深度回收技术、矿热炉烟气余热利用技术、油田采油污水余热综合利用技术、氯化氢合成余热利用技术、机械式蒸汽再压缩技术、脱硫岛烟气余热回收及风机运行优化技术、炭黑生产过程中余热利用和尾气发电(供热)技术、谷氨酸生产过程中蒸汽余热梯度利用技术、聚酯化纤酯化工艺余热制冷技术、高温高压干熄焦技术、转炉煤气回收利用技术、低热值高炉煤气燃气-蒸汽联合循环发电、水泥窑纯低温余热发电技术、新型吸收式热变换器技术、高固气比水泥悬浮预热分解技术、玻璃熔窑余热发电技术、裂解炉空气预热节能技术、大中型硫酸生产装置低温位热能回收技术、高浓度糖醇废水沼气发电技术、管束干燥机废汽回收综合利用技术、热法磷酸生产热能利用装置。

1.1.4储能、节能监测和能源计量

放电回馈式电池化成技术、铅蓄电池低能耗极板制造技术。快速准确的便携或车载式节能检测设备，在线能源计量、检测技术和设备。热工检测便携式设备、在线设备和检测技术。石油、化工、冶金等流程工业领域压缩机、水泵、电机等通用设备运行效能评估及节能改造技术。

1.1.5节能电器

空调、冰箱等压缩机及驱动控制器、换热及相变储能装置，各类家电智能控制节能技术、待机能耗技术、空调制冷剂替代技术、CO2热泵技术。能效等级为1、2级的节能家用电器、办公和商用设备。高红外发射率多孔陶瓷节能燃烧器技术、中央空调全自动清洗节能系统技术、温湿度独立调节系统、动态冰蓄冷技术、电子膨胀阀变频节能技术、棉纺织企业智能空调系统节能技术、低温水-直燃单双效溴化锂吸收式冷温水机、双工况太阳能热泵空调机组。

1.1.6照明产品及系统

发光二极管(LED)用大尺寸开盒即用蓝宝石、碳化硅等衬底、高纯金属有机化合物(MO源)、高纯氨气、新型荧光粉等开发及制造技术，生产型金属有机源化学气相沉积设备(MOCVD)、氢化物气相外延(HVPE)等外延装备制造关键技术，高强度气体放电灯用大功率电子镇流器新技术、感应耦合等离子体(ICP)刻蚀机等芯片、封装关键设备制造技术，大尺寸低成本LED外延生长、芯片制备产业化技术，白光LED新型封装技术及配套材料开发，低成本筒灯、射灯、路灯、隧道灯、球泡灯等替代型半导体照明光源技术，LED驱动和智能化控制技术，LED光源与灯具模块化、标准化、系列化关键技术，新型LED照明应用产品开发，LED在农业、医疗、通讯等领域创新应用关键技术，有机发光二极管(OLED)材料、器件、照明产品制备及生产设备制造关键技术，半导体照明检测技术及标准体系建设，半导体照明检测设备开发及检测平台建设，三基色双端直管荧光灯(T8、T5型)等照明产品。

1.1.7绿色建筑材料

节能新型墙体材料、保温隔热材料、高性能建筑玻璃，复合保温砌块和轻质复合保温板材、无机防火保温材料。低辐射玻璃、真空节能玻璃、光伏一体化建筑用外墙玻璃。节能建筑门窗、隔热和安全性能高的节能膜和屋面防水保温系统，集防火、保温、降噪等多功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等绿色建材。太阳能、风能、热泵技术在建筑上的应用。膨胀玻化微珠保温砂浆制备及应用技术、夹芯复合轻型建筑结构体系节能技术、Low-E节能玻璃技术、节能型合成树脂幕墙装饰系统技术、烧结多孔砌块及填塞发泡聚苯乙烯烧结空心砌块节能技术、聚氨酯硬泡体用于墙体保温配套技术。提升绿色建筑环境质量的功能材料，抗震减灾高性能快速修复建材，具备抗菌、防污、自洁净等特殊功能的建材产品。

1.1.8节能交通工具

汽油直喷技术、多档化的机械自动变速器、无极变速器、节能型或纯电动机场地面服务保障车辆和专业设备。缸内汽油直喷发动机技术、皮带传动启动机和发动机系统(BSG)混合动力轿车技术和集成的启动机和发电机系统(ISG)混合动力轿车技术、中度和重度混合动力技术等节油减排技术、汽车轻量化技术。

1.1.9用能系统优化、节能管理与服务

钢铁等高耗能行业的能源管理，生产全过程各类能源介质的全面监视、过程能耗管控系统技术、分析及调度系统。合同能源管理。节能技术示范、产品产业化及推广应用，节能建筑设计，节能量交易服务，节能生产工艺设计等节能管理服务。

1.1.10采矿及电力行业节能技术和装备

综采工作面机械化充填开采技术、无人工作面智能化采煤技术、地下气化采煤技术、干法选煤技术、节水型选煤技术、薄煤层机械化开采装备、页岩气水平井钻完井技术、页岩气储层改造技术、配电网全网无功优化及协调控制技术、新型节能导线应用技术、超临界及超超临界发电机组引风机小汽轮机驱动技术、汽轮机组运行优化技术、火电厂凝汽器真空保持节能系统技术、纯凝汽轮机组改造实现热电联产技术、煤矿低浓度瓦斯发电技术、煤矸石电厂低真空供热技术、选煤厂低能耗煤泥干燥脱水设备、页岩气水平井钻完井钻头、固井辅助工具、可钻式桥塞及分管压裂封隔器、大型压裂车、新型压裂液、汽轮机通流部分现代化改造、汽轮机汽封改造、煤气化多联产燃气轮机发电设备、中低热值燃气轮机、非晶合金变压器、干式半芯电抗器、壳式电炉变压器、三维立体卷铁心干式变压器。

1.1.11其他节能技术

合成纤维熔纺长丝环吹冷却技术、自密封旋转式管道补偿节能技术、热管/蒸汽压缩复合制冷技术、铅闪速熔炼技术、氧气侧吹熔池熔炼技术、换热设备超声波在线防垢技术、水溶液全循环尿素节能生产工艺技术、聚能燃烧技术、新型生物反应器和节能生物发酵技术、直燃式快速烘房技术、塑料注射成型伺服驱动与控制技术、工业冷却塔用混流式水轮机技术、沥青路面冷再生技术在路面大中修工程中的应用技术、温伴沥青在道路建设与养护工程中的应用技术、煤炭储运减损抑尘技术、电除尘器节能提效控制技术、铝电解槽新型阴极结构及焙烧启动与控制技术、精滤工艺全自动自清洁节能过滤技术、新型节能膜极距离子膜电解技术、全预混燃气燃烧技术、稳流行进式水泥熟料冷却技术、节能选粉技术、频谱谐波时效技术、动态谐波抑制及无功补偿综合节能技术、控制气氛渗氮工艺节能技术、大型高参数板壳式换热技术、基于吸收式换热的热电联产集中供热技术、供热系统智能控制节能改造技术、纳米陶瓷多空微粒绝热节能材料涂层技术、炼焦煤调湿风选技术、大型铝电解系列不停电(全电流)技术及成套装置、大型充气机械搅拌式浮选机、氧气底吹熔炼技术、辊压机粉磨系统、立式磨装备技术、油田机械用放空天然气回收液化工程、新型变换气制碱技术、氨合成回路分子筛节能技术、密闭环保节能型电石生产装置、合成氨节能改造综合技术、塑料动态成型加工节能技术、染整企业节能集热技术、高温高压气流染色技术、外动颚匀摆颚式破碎机、双盘磨浆机、高压电网动态无功补偿装置(SVC)、过程能耗管控系统设备、能源检测专用仪器仪表、油水井工况采集分析优化系统装置、制冷系统负荷节能仪，节能增压二次供水设备。

1.2先进环保产业

1.2.1水污染防治

城镇污水处理与回用。包括硝化反硝化除磷新工艺、超细格栅、新型化学除磷药剂、生物脱氮缓释碳源、深度脱氮反硝化滤池、城镇生活污水脱氮除磷深度处理设备、污水系统精细化控制仪器仪表。膜生物反应器、生物膜填料及生物膜反应器，活性污泥—固定化生物膜耦合处理技术与一体化设备。新型节能曝气设备，精确曝气控制系统，浸没式分离设备、双膜法膜分离污水回用设备，大功率污水消毒与脱色设备，集成式污水处理成套设备。

重金属及汞污染废水处理技术和设备。包括电絮凝和电解催化氧化设备。高氨氮、高含盐无机化工废水处理技术和装备。高氨氮、高含盐、高浓度难降解有机废水处理技术和设备。氨性和酸性电路板蚀刻液萃取+电解法在线循环处理与再生回用技术和设备。高浓度难降解煤化工(含焦化)废水微波处理技术与成套装备，高浓度难降解煤化工(含焦化)废水精馏—生化法耦合处理技术与成套装备，蒸发—离子交换法垃圾渗滤液耦合处理技术及设备，疏水膜蒸馏耦合处理技术及其成套设备。精密陶瓷真空过滤机和高通量微滤膜废水污泥浓缩设备。高浊度污水磁分离处理技术和设备。地埋式竖向流厌氧污水处理反应器。印染废水处理与深度回用技术及成套设备、超旋磁氧曝气污水处理装置、含油污水真空分离净化机。

水体污染治理。包括农村水体污染综合治理技术。湖泊蓝藻杀灭与生长抑制技术、湖泊蓝藻去除药剂、蓝藻打捞清除设备(船)、蓝藻生物控制技术和蓝藻回收利用技术与设备，藻类及水生植物的厌氧产沼气制取乙醇、海冰水直接利用与淡化利用技术和成套装备、发电及制肥的资源化技术，溢油污染消除与水体修复技术，重金属污染水下固定化与水体修复技术，应对突发性水体污染事故的多功能应急水处理船(车)。污染水体综合治理与水体生态修复技术和装备。饮用水强化处理技术、安全消毒技术、微污染净化技术、多物种智能生物预警仪、管网水质稳定技术和直饮水净化技术，农村饮用水除氟、除砷技术与装置，海水直接利用与海水淡化利用技术和成套装备。

地下水污染防控与修复。包括工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工等典型场地地下水污染监测井网布设、优化与安装技术，地下水污染防治综合决策技术，典型污染场地土壤与地下水联合放控技术，地表水-地下水协同控制技术，储罐区和废物堆存填埋区等高风险地下水污染源的水平阻隔和垂直阻隔技术，基于地下水使用功能立体分区的地下水特征污染物修复标准的制定技术，地下水污染原位修复药剂，功能材料及技术装备。

1.2.2大气污染防治

除尘技术设备。包括大风量低阻长袋脉冲袋式除尘设备、高性能袋式除尘滤料及纤维、高温长袋脉冲袋式除尘设备。移动极板静电除尘设备、湿式电除尘器、余热利用节能电除尘器。高炉煤气净化回收成套设备、半干法烧结机烟气脱硫除尘净化系统、电除尘高频高压整流设备、电袋复合式除尘器、多相反应器、高压细水雾脱硫除尘降温成套设备、工业炉窑袋式除尘装置、光触媒组件、过滤镁法除尘脱硫设备、脉冲袋式除尘器、烧结机机尾烟气长袋低压脉冲除尘器、转炉煤气湿法电除尘器。船舶污染减排技术与设备。

燃煤烟气脱硫脱硝技术及设备。包括燃煤电厂SCR脱硝系统设备、CO循环还原法、烟气脱硫脱硝、二氧化碳回收利用一体化技术装置、燃煤烟气脱硫脱硝加速器系统一体化设备、活性焦干法脱硫脱硝一体化技术与装备、燃煤工业锅炉脱硫脱硝脱汞一体化设备、烧结烟气复合污染物集成脱除设备，钢铁烧结机烟气脱硫设备、循环流化床烧结烟气多组份污染物干法脱除设备。率的新型湿式吸收工艺，包括双碱及强碱脱硫工艺、氨法脱硫、动力波式、撞击流式、填充吸收、超重力式吸收等工艺。脱硝催化剂载体技术，重点是催化剂载体二氧化钛的制备技术和适用于低温条件(170℃左右)下的脱硝催化剂。

煤炭提质加工清洁利用技术与装备。包括井下大型预选排矸技术与装备，大型干法选煤设备，粗煤泥分选技术与装备，细粒煤分选技术和大型浮选设备，大型选煤厂成套技术与关键装备，低挥发分煤制水煤浆及清洁利用技术，褐煤改性制水煤浆工艺及关键设备，焦煤微波燃前脱硫技术与装备，褐煤等低阶煤的清洁利用技术与装备，多元优化配煤技术。

其他气体处理。包括低氮燃烧技术、水泥窑SNCR脱硝系统设备、汽车尾气催化转化技术、酸性气体处理硫回收技术与设备、低浓度挥发性有机物处理专用设备、油库和加油站油气回收技术与设备。挥发性有机污染物控制关键技术与设备，主要指新型功能性吸附材料及吸附回收工艺技术，新型催化材料，优化催化燃烧及热回收技术。无组织排放污染气体净化技术，应用于居室、公共场所、密闭空间的空气污染净化技术以及室内空气净化关键材料技术，甲醛、超细颗粒、苯原位检测技术等。粉尘重污染场所和行业抑尘技术，主要指远程射雾技术和微米级干雾抑尘技术。重型柴油机(车)排气净化设备(技术指标：催化剂的使用寿命≥8×104km，尾气排放NOx含量≤3.5g/kwh，尾气排放达到国IV标准)、燃煤电厂碳捕集及封存成套技术设备、袋式除尘器用高压无脉冲阀。

1.2.3土壤污染治理与修复

矿山复垦与生态修复技术，畜禽养殖污染、有毒与危险化学品污染、持久性有机污染物、放射源污染等受污染土壤的治理与修复技术，重金属超富集植物选种和培育，植物修复收获物的安全处置技术与设备，土壤生态修复与污染治理、铬渣及污染土壤治理与修复技术。

1.2.4垃圾和危险废物处理处置

污泥处理。包括污泥生物法消减、污泥干化、厌氧消化和焚烧、污泥无害化处理技术等关键共性技术。污泥生物发酵-除臭一体化装置、自平衡污泥焚烧工艺及系统成套设备、城市住宅生活污水分管道分别处理技术、城市污水厂污泥微波处理技术与成套装备、城市污水厂污泥半干法处理装备、城市污水处理厂污泥炭化成套设备、污泥氧化法消减成套设备、油泥回转式连续低温热解装备、油田钻井废弃物处理处置技术与成套装备。污泥增钙热干化系统装置、化工污泥和药渣干化处理成套设备、鼓泡流化床污泥焚烧炉、活性污泥生物膜复合式一体化处理设备、太阳能水源热泵污泥干化装置、高压隔膜污泥压滤设备、污泥生物沥浸法处理技术与装备。

生活垃圾处理。包括大型500t/d以上焚烧发电及烟气控制系统、大型填埋场气体发电集成技术、渗滤液处理工艺。生活垃圾粉碎脱水设备，生活垃圾分选处理成套设备、生活垃圾焚烧及其烟气处理系统成套设备、生活垃圾厌氧消化处理成套设备，生活垃圾好氧处理和除臭设备、城市生活垃圾填埋气体回收利用成套设备、生活垃圾渗滤液处理设备、水泥窑协同处理城市生活垃圾设备、粪便无害化和资源化处理成套设备。

危险废弃物处理。包括危险废物无害化处理及资源综合利用成套设备，危险废弃物焚烧技术，阴极射线管含铅玻璃、抗生素药渣、含砷废渣、焊割废渣、含氰废渣等历史遗留危险废物利用处置技术，危险废物焚烧渣、飞灰熔融技术、等离子体裂解处理技术等。放射性可燃固体废弃物压缩减容分拣装置，核废料处理及固废物质资源化重生系统，危险废物安全填埋处置技术及设备，危险废物固化技术、设备和固化药剂，医疗废物收运、高温消毒处理技术与设备，有害化学品处理技术，放射性废物处理与整备技术设备，危险废物污染事故应急处理设备，电池回收和再利用技术及设备，废旧荧光灯管汞回收处理技术(MRT)，利用水泥窑处置危险废弃物技术及装备。

其他。包括废旧线路板处理装置，农村有机废弃物堆肥与综合利用成套设备，农药污染场地的快速、异位生物修复设备等技术和装备。固体废弃物焚烧处理技术，包括大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系噁统、循环流化床工艺预处理技术装备、二英控制脱除技术设备、飞灰处置、固化技术设备等。