导语：时隔19年，“中核总”重返央企矩阵。然而，新型巨无霸核企能否在短时间体现协同效应，仍是个未知数。

(来源：能源杂志 作者：余娜)

近期，阿海珐出售至EDF的核电业务改回了老名字“法马通”;中核与中核建也将在时隔19年之后，再次重返“中核总”。合久必分、分久必合的大戏，接连在核电行业上演。

在2月9日召开的中核集团新春记者见面会上，针对近期备受关注的中核与中核建合并重组一事，中核方面首次做出官方表态。

该集团董事会秘书、新闻发言人潘建明公开向记者表示：“此次重组是有利于企业发展的重大举措，按照国资委要求，合并重组方案还在有序筹划中，将在合适时间具体发布。”

针对各方担忧的新企业会否产生市场不公平竞争时，潘建明回应称，中核建与中核合并后，并不会对其他业主的核电站建设产生影响。具体重组方案正在按照国资委要求进行研究制定，日后将适时通报重组情况和发展思路，通过实际行动打消业界的顾虑。

1月31日，经报国务院批准，中核集团与中核建设集团实施重组，中核建设集团整体无偿划转进入中核集团，不再作为国资委直接监管企业。

至此，国资委直管1号央企与2号央企正在合并重组的事实尘埃落定，被舆论称为“新中核总”的全新巨无霸核企正式起航。

这也是继国家电投、国家能源之后，我国能源领域又一重大合并重组案例。合并后，新集团将拥有约1000亿美元的资产和超过14万名员工。

2018开年，央企重组缘何“再下一城”?全新巨无霸核企的诞生，将对全行业将带来怎样的影响?

「 19年后再联姻 」

业绩低迷、处境尴尬的中核建终于迎来了接盘侠——中核集团。

“中核建日子不好过，政府甩包袱：回娘家去!”核电资深从业者李路(化名)对此形象比喻。

《能源》记者采访发现，不少受采访者对于上述两家合并重组一事持并不惊讶，甚至认为此事本就情理之中。

“中核中核建在历史上本就一家，也不愿意和其他单位合。”华电集团一位从业者向《能源》记者分析。

来自国核电力规划设计研究院的张明对此表示认同，“分久必合，符合事物发展规律。两家原本就是一家，中核建原是中核总的建工局，只负责核工程的建造，1999年央企改革，辈分提高，和中核集团成为兄弟关系，虽然有很高的政治地位，但施工企业的性质并未改变，体量实在太小。近几年来，虽然一直想通过积极推进高、低温堆核能产业化项目改变集团性质，但苦于研发技术力量薄弱、资金短缺，很难有所突破;而中核集团所有的核工程项目建造，无一例外的都还是由中核建来完成。两者的合并重组，正好优势互补，有利于增强新集团在国内、国际核电市场的竞争力。”

如其所言，中核、中核建本就出自同门。早在50年代中国核工业起步初期，原二机部从原建工部兰州工程局抽调4千多人，组成三支施工队伍(一零一、一零二、一零四建筑工程公司)，承担相关核工业工程的施工任务;并从原建工部第九生产设备安装公司、原一机部、原冶金部抽调一千余人，组成二机部一零三安装工程公司，承担核工业在建工程安装任务。

自70年代中期开始，核工业基本建设任务逐渐减少，这支核工业施工队伍开始转向其他工业和民用工程的施工。上世纪八十年代，秦山、大亚湾核电项目先后启动，上述四家工程公司不断沿革，逐渐成为民用核电工程中承担施工业务的几家核心公司。三十余年来，这支核工业建设队伍未曾间断核工程建设。

1999年4月，国务院批准5个军工总公司改组为企业集团的框架方案，其中，中国核工业总公司(简称“中核总”)改组为中国核工业集团公司和中国核工业建设集团公司。包括核动力、核电、核燃料在内的95%主体业务由中核集团继承，二二、二三、二四等建设公司划分出来成立了中核建集团，两者分列国资委央企名录和第二位。

“原中核总公司拆分并不是为了市场化竞争，而是为了满足当时核电发展形势与国家格局要求，不像其他拆分，真正形成了能力比较平衡的两个集团。所以拆分后，中核建方面也对发展空间与竞争力有过担心。”国家核电技术公司副总经理、上海核工程研究设计院院长郑明光向《能源》记者分析，“如今合并是因为核工业体系能力完整性的国家战略需要，一直拆分可能会造成实力弱化。”

此外，在原核工业部常务副部长、现任国家核电技术公司专家委员会主任陈肇博看来，促成此次合并重组的一大主要原因是中核建连续数年的低迷业绩。

“中核建在行业里的价值在经济上没有得到很好的体现，其盈利能力较低是国资委主导这桩合并的一个原因。”陈肇博说。

新数据显示：2013年-2016年，中核建的净利润分别为6亿、6.66亿、7.98亿及7.99亿元。随着业务规模的扩大，其债务规模也在不断增加。