2018年2月26日，工信部、科技部、环境保护部等七部门印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。旨在支持开展动力蓄电池回收利用的科学技术研究，引导产学研协作，鼓励开展梯次利用和再生利用，推动动力蓄电池回收利用模式创新。

目前，动力电池回收利用主要以梯次利用和有价金属回收为主，在动力电池领域，市场关注的也是梯次利用的模式和拆解回收技术的发展。

即使放眼全球，对动力电池的再利用和回收也才刚刚起步，处于商业化的初始阶段。数据显示，2016年全球新能源汽车销量为77万辆，其中中国就占据了32万辆的规模，而中国新能源汽车大发展主要就是从2016年开始。但这又是一个增长迅速规模高达百亿计的巨大市场。

天风证券的研报指出，2016年~2020年生产的动力锂电池将于2018年至2025年陆续进入“退役期”。2018年动力锂电回收市场首次迎来高峰，将在未来三年保持高速增长。2018年~2020年全球动力锂电回收市场规模分别为41.40亿元、82.09亿元和131.02亿元。

现阶段中国动力电池回收技术还远远落后于欧美日韩，在政策配套、产业链配合等都存在较大差距，但政府、企业和资本方都在快速行动，意图迎头赶上。

新风口袭来

2000年，日本政府就规定生产商对镍氢和锂电池负有回收责任，电池回收后运回生产企业处理，政府给予生产企业相应的补助。2011年，通用汽车与ABB开始合作试验如何利用雪佛兰Volt沃蓝达的电池组采集电能回馈电网，并终实现家用和商用供电。后经尝试，将五组使用过的雪佛兰Volt沃蓝达蓄电池重新整合入一个模块化装置，可支持3-5个美国普通家庭俩小时的电力供应。

“欧美日等国对于环保的严苛要求使得动力电池的回收很早就提上了日程，目前也在商业化之路上有一定探索，但规模还比较小。”一致关注动力电池回收市场的一位专家告诉新材料在线®，随着新能源汽车大产销国中国开始行动起来，动力电池回收市场的爆发元年已经来到。

新材料在线®查阅资料并广泛采访市场各方的信息可知，目前动力电池回收再利用正处于爆发前夜，欧美日韩虽已领先，但更多是在拆解技术方面，但中国正在追赶，梯次再利用已经起步。

早在1994年，日本电池生产厂商建立起了一套“电池生产销售—回收—再生处理”的电池回收利用体系。零售商家、汽车销售商和加油站从消费者手中免费收回废旧电池后由回收公司进行分解。而美国制定了押金制度，促使消费者主动交回废旧电池，但这一阶段更多是拆解回收，由于拆解回收技术的不成熟，拆解成本并不低。

进入2010年后，对于梯次利用再次引爆了动力电池回收市场。2010年，TUV南德意志集团受到GermanyFederalInstituteforBuilding的委托，参与电动汽车电池阶梯利用的研究项目。该项目规划在德国柏林建立储能应用示范工程，并得到德国能源与气候研究机构的资金支持。此外，德国博世集团还利用宝马的ActiveE和i3纯电动汽车报废的电池建造了2MW/2MWh的大型光伏电站储能系统。但这些项目象征意义远大于商业化。

伴随着新能源汽车产销量的不断快速增长，以及新能源汽车动力电池波报废潮的来临，动力电池回收商业化已经来临。

《暂行办法》明确鼓励动力电池的多层次利用，强调动力电池需按照梯次利用后再生利用的原则，对废旧动力蓄电池开展多层次、多用途的合理利用，并保障不可利用残余物的环保处置。

赛迪顾问的数据显示，预计2020年退役的锂电池约50GWh，综合考虑三元材料、磷酸铁锂及钴酸锂回收价值，2020年相关市场空间可达百亿级别。

不过，可以预料的是，动力电池回收再利用市场的大规模商业化仍困难重重。

回收三重关

动力电池回收梯次利用亦或是拆解回收稀有金属等，要真正大规模应用，面临着早期电池由于厂家不一质量性能不稳定、拆解技术复杂成本较高，回收政策体系产业链不完善等三重难关。

动力电池产业链可以分解为生产商、应用商和消费者三端。

作为产业链上端的动力电池生产者，目前国内生产企业数量众多，各自技术路线、工艺不同，原材料应用和成本也各有高低。“不同厂商的动力电池的材料、配方、规格和构造各不一样，这对回收利用技术是个很大的考验。”国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为，市场上标准不一的电池，电池回收行业处理起来极其困难。

在梯次利用环节，如果电池性能不稳定，则完全不能用于储能等市场，只能用于拆解回收。

在2015年之前，由于新能源电动车销量非常有限，目前可回收利用的电池有限，导致企业难以形成规模化效应。不能成规模就意味着成本的大幅增长，拆解回收的成本甚至高于购买新电池。

“拆解回收存在的主要问题在于难以形成规模化效应，在2018年之前，由于新能源汽车的动力电池还未进入报废端，可供回收利用的电池有限，导致企业难以实现批量化的回收利用。”专注于动力电池回收业务的格林美董秘欧阳铭志认为，梯次利用也存在技术不成熟、处理成本高等问题。