2018年3月11日，是福岛核事故发生7周年，本应随着时间抚平的伤痛却随着“真相”的浮出而有增无减，关于福岛核事故越来越多的思考，至今仍影响着整个全球核能行业的发展。

福岛核事故发生至今，造成后果如此严重的主因一直被饱受争议，地震、海啸固然是诱因，真正引发后续重大事故是否有人为的因素？当政府不作为、企业固守利益时，公众的安全和利益由谁来守护？

设计存致命缺陷，

无人为东电的技术把脉？

福岛核电站始建于上世纪60年代末，设计时并未将反应堆堆芯熔化的风险考虑在内，因此在遭遇强震和海啸后，1号、2号和3号机组都出现了此类险情。

东京电力公司的一些高级工程师几年前就知道该公司在福岛县的核反应堆中有五座存在可能发生危险的设计缺陷，但该公司并未完全升级这些反应堆。他们为这些核电站加上了一层所谓的“安全壳”。这个所谓的“安全壳”，就是在反应堆厂房外围加上了一层稍微厚一点的钢筋混凝土结构而已。之所以这个称为“所谓的安全壳”，是因为真正的安全壳并不是简单的一层水泥，而是包括喷淋系统，气体交换系统，预应力混凝土结构等一系列复杂的系统和结构的。福岛核电站对于反应堆厂房的这种改造，仅仅寻求心里安慰而已。

福岛核电站为应对海啸的初始设计是基于1960年的智利大地震，当时这场地震引发了3.1米高的海啸。这场海啸算是这几十年来比较大的海啸了。于是福岛设计时，就将海堤能预防海啸的高度设为5米。

福岛事故发生时，根据当时日本气象和海事部门的测算，当时袭击日本的海啸高达到了39.8米，而正面袭击福岛核电厂的海啸达到了15米。这个时候，懂算术的孩子都知道，减去福岛核电厂那可怜的5米不到的海啸防御能力，福岛核电厂在海啸来临后，几乎都泡在了10米深的水中。

此外，海啸还暴露了福岛核电站在设计上的一个致命缺陷：电气开关设备被安放在缺乏保护的附属建筑内，导致海啸袭来时这些电气开关被冲毁，令正在运转的发电机停止发电。这一设计较新的核电站内早已进行改进，电气开关设备与反应堆一起放置在一座坚固的建筑物内。

可见，初始设计上的缺陷，再加上改造时的应付了事，已经为事故的发生埋下了巨大隐患。

事故频发仍获权延寿，

到底谁说了算？

福岛核电属于上世纪的技术，属于二代核电技术的范畴。一般二代核电设计寿命是40年，但实际上由于核电在设计过程中把安全放在比较重要的位置，经济性放在第二位，所以一般来讲，核电建设在装备安全上的投资就要占到总投资的15%以上。基于这样的考虑，所以在世界上，特别是核电先进国家，都采取了到了寿期或者接近寿期的时候，向本国的安全当局，就是许可证的主管单位提出延寿申请，提出可以延到60年或者80年。

是否能够延寿取决于几个因素，首先一项就是机组状况，只有在关键零部件进行替换、技术改造，提交安全当局经过严格评审、认可，才可以延寿。

反观福岛核电站，1号机组是1967年开始建设，70年并网，71年商业运行。应该说到2011年正好是40年。但实际上在服役寿期之前，机组设备已经出现很多老化现象，包括原子炉压力容器的中子脆化，热交换区气体废弃物处理系统出现腐蚀。同时，福岛核电站在发生2011年3月重大核事故之前也是大小事故不断。

福岛和第二核电站此前也多次发生事故。

1978年，福岛核电站曾经发生临界事故，但是事故一直被隐瞒至2007年才公之于众。

2005年8月，里氏7.2级地震导致福岛县两座核电站中存储核废料的池子中部分池水外溢。

2006年，福岛核电站6号机组曾发生放射性物质泄漏事故。

2007年，东京电力公司承认，从1977年起在对下属3家核电站总计199次定期检查中，这家公司曾篡改数据，隐瞒安全隐患。其中，福岛核电站1号机组，反应堆住蒸汽管流量计测得的数据曾在1979年至1998年先后28次被篡改。原东京电力公司董事长因此辞职。

2008年6月，福岛核电站核反应堆5加仑少量放射性冷却水泄漏。官员称这没有对环境和人员等造成损害。

但是，就是在这种情况下，福岛核电站还是经过安全当局的评审，许可它个延寿周期是4年，拿到获准延寿的牌照。也就是说，地震发生时，福岛核电站4台机组还是安全持照的营运核设施！关于是否可以延寿这样关键的监管评估尚且如此，反应堆安全实质评价的缺失可见一斑。

罗生门的背后，

真相究竟是什么？

事故发生时，福岛核电站1~4号机组均受损，发生核泄漏事故。2011年3月14日早晨，福岛核电站第1号、3号机组的计量仪器借助临时电源暂时恢复。当时已确认堆芯损伤程度超过5%，根据当时的公司内部规程，这样的状态应判定为“堆芯熔化”。而在当日晚间，清水正孝通过公司公关部门负责人告诉正在召开记者会的副社长称，按照首相官邸的指示“绝不能用（堆芯熔化）这个词”。

▲福岛核事故，21世纪人类大灾难贻害至今未消

然而，东京电力公司2016年2月宣布，发现了写明反应堆损伤比例超过5%就可判断为堆芯熔化的公司内部规程，并称该规程在过去五年一直被忽略。2016年4月，东京电力公司一名管理者冈村祐一首次披露，事故发生时公司内部已明确掌握“堆芯熔化”的判断标准。东京电力公司核能部门负责人姉川尚史上月底也公开承认，福岛核事故中发生“堆芯熔化”却不使用“熔化”一词是隐瞒事实。

▲2012年2月9日东京湾海底被检测出放射性铯

被隐瞒的事实，直到事故发生5年后，由资深律师等组成的第三方检证委员会才出台调查报告推测，清水正孝要求副社长不要使用“堆芯熔化”的说法可能是因为接到了首相官邸的指示，但未锁定下达指示的人及具体内容。该报告后也只是不了了之。

当前，在核事故原因尚未判明，事故追责稀里糊涂，辐射风险居高不下的情况下，灾民已被告知可以返回污染的故乡。

此时此刻，公众的安全和利益由谁来守护？

也许从核事故独立调查委员会对事故的原因开展第三方独立调查中可以找到答案。该委员会在向国会呈交的调查报告中，揭露了福岛核事故发生后政府、管理层以及东京电力公司相互勾结隐瞒真相的事实，直言事故明显是人为造成的，同时指出，根本原因是缺少专业的“第三方”对事故予以客观、独立的评估，导致组织和管理系统支持了错误的决策和行为。

原标题:福岛核事故7周年：“第三方缺失”是福岛核事故的主要原因之一