清洁取暖是指利用天然气、电(含各类热泵)等清洁化能源，通过用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%。电供暖(含热泵)面积达到15亿平方米，其中分散式电供暖7亿平方米，电锅炉供暖3亿平方米，热泵供暖5亿平方米。电供暖带动新增电量消费1100亿千瓦时。

来源：“热泵市场” 作者：刘桥华等

本文首发于2017年终特刊《煤改电-供暖专刊》，本书于第八届中国热泵展现场领取，文中图片由伊蕾科斯、欧思丹、华天成提供。

在如此巨大的商机面前，我们来帮大家盘点一下，北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古、辽宁、吉林十三个省市的“电采暖”相关政策条文，发展目标，设备购置补贴和运行费用补贴。

一、北京

文件名称：《2017年北京市农村地区村庄冬季清洁取暖工作方案》

发布单位：北京市人民政府办公厅

发布时间：2017年2月11日

主要目标：2017年10月31日前，完成700个农村地区村庄内住户“煤改清洁能源”任务，同步实施1400个村委会和村民公共活动场所、79万平方米籽种农业设施的“煤改清洁能源”工作，朝阳、海淀、丰台、房山、通州、大兴6个区平原地区村庄内住户基本实现“无煤化”。对未纳入2017年度“煤改清洁能源”计划的村庄，全部实施优质燃煤替代。

相关政策：根据目前现有的成熟技术和应用实践，对平原地区村庄要引导住户使用能效比(COP)较高的空气源热泵、地源热泵设备和高能效低排放燃气取暖设备，并鼓励使用太阳能加辅助加热设备。推广使用变频式空气源热泵，鼓励空气源热泵采用环保冷媒。鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”的新技术、新设备。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于本区取暖设备的80%。

对使用空气源热泵、非整村安装地源热泵取暖的，市财政按照取暖面积每平方米100元的标准进行补贴，对使用其他清洁能源设备取暖的，市财政按照设备购置费用的1/3进行补贴。市财政对各类清洁能源取暖设备的补贴金额每户高不超过1.2万元;区财政在配套同等补贴资金的基础上，可进一步加大补贴力度，减轻住户负担。

文件名称：《关于本市清洁采暖用电用气价格的通知》

发布单位：北京市发展和改革委员会

发布时间：2017年11月1日

电价政策：调整本市居民“煤改电”分户自采暖用户峰谷电价、具备分表计量的集中电供暖用电峰谷分时电价谷段时间。农村村集体改造的“煤改电”集中供暖用电价格执行居民峰谷电价。本市参加电力市场交易的供暖用电，22:00-次日7:00输配电价在现行输配电价基础上减半收取。电价相关政策执行时间为每年11月1日至次年3月31日。

二、天津

文件名称：《天津市居民冬季清洁取暖工作方案》

发布单位：天津市人民政府

发布时间：2017年11月21日

主要目标：全面推进居民冬季清洁取暖，除山区等不具备清洁取暖条件的采用无烟型煤替代外，全市居民散煤基本“清零”。实施居民煤改清洁能源取暖121.3万户(不含山区约3万户)，其中城市地区12.9万户(含棚户区和城中村改造4.3万户)，农村地区108.4万户。

相关政策：“煤改电”包括采用电暖器、空气源热泵等取暖，共计54.3万户，占总任务量的44.8%，其中，城市地区3.7万户，农村地区50.6万户。安装空气源热泵的，户内取暖设施(含空气源热泵、户线改造、散热器等)购置安装，按照实际费用，区级高投入25000元/户，超出部分由居民承担;户外电网配套设施建设，区级投入2800元/户，其余由供电企业承担，居民不承担。

采暖期不再执行阶梯电价，给予0.2元/千瓦时的补贴，享受每日21时至次日6时0.3元/千瓦时的低谷电价，每户高补贴电量8000千瓦时，由市、区财政按4︰6比例负担(滨海新区自行负担)。

文件名称：《关于煤改电采暖用电价格有关问题的通知》

发布单位：天津市发改委

发布时间：2017年10月24日

电价政策：根据国家政策，对按照本市散煤污染综合治理工作要求实施“煤改电”工程涉及的居民家庭冬季采暖用电实行统一的峰谷分时电价政策。冬季采暖用电(每年11月1日至次年3月31日)采用两个时段，峰时段为每日6:00至21:00，电价标准为每千瓦时0.49元;谷时段为每日21:00至次日6:00，电价标准为每千瓦时0.30元。