随着我国经济发展进入中高速、优结构、新动力、多挑战的新常态,煤炭行业的发展也开始进入一个新的阶段。
价格机制是市场无形之手的中枢。当前煤炭行业在市场机制的调节作用下所呈现的种种现象终集中表现为煤价下跌。
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对于某些地方政府来说,煤炭成为当地重要的经济支柱和财政税收来源。以产煤大省山西为例,该省119个县(市、区)中有94个有煤。60多年来山西累计产煤120多亿吨,“煤焦冶电”等煤系产业企业长期成为该省的经济主导,也为山西省带来了可观的经济效益。2007年,山西省GDP增速达14.2%,创造下了几十年来的高值。
对于煤炭企业来说,煤炭经济高速发展的“黄金十年”为其带来的财富更是有目共睹。以2008年为例,根据当时的媒体报道,煤炭企业有100%以上的暴利,而人们对煤老板一夜暴富的故事似乎已是司空见惯。
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所以,与其我们坐而论道“低煤价”,不如行动起来,主动谋求转型发展。一方面积极发展煤炭安全绿色开采和清洁利用,另一方面积极转向非煤产业。

市场具有自发的调节功能。当经济发展所深藏的问题逐渐显露时,市场自身的调节也开始发挥作用。
首先是经济发展的“提质降速”减少了对煤炭的需求。在需求下降的情况下,煤炭产能不及时作出调整,就难免导致产能过剩。在供过于求的市场背景下,价格下跌是必然的结果。
这也难怪,近30年来,煤炭在我国一次能源消费结构中的比重一直占70%左右。据测算,近5年来,煤炭生产和利用对我国国内生产总值和增量的贡献率分别为15%和18%,为国民经济和社会长期平稳较快发展提供了可靠的能源保障。
撑过困境的想法并没有错。然而,煤炭行业必须深刻认识到,“黄金十年”那样的一个时代已经过去了!曾经的那种依靠数量、速度、粗放型的发展模式已经结束,煤炭行业必须转向依靠质量、效益、集约型发展,必须转向依靠理念创新、科技创新,推动结构调整,促进转型发展。煤炭安全、、绿色和智能化开采和煤炭清洁、、低碳和集约化利用是煤炭行业未来的发展方向,也是市场机制对煤炭行业做出的选择。
煤炭十年近乎“畸形”的高速发展背后恰是我国整体经济的高速发展时期。经济高速发展的同时所面临的粗放发展、过度依赖资源、不可持续等问题却日益明显。
其次是我国能源结构的调整对煤炭提出了新的要求。在环境约束日益增强、可持续发展成为共同目标的当今时代,煤炭等传统能源的利用方式对环境的影响正在引起人们越来越多的重视,水电、核电、风电、光伏等清洁能源的力量日益壮大。
无论是对于地方政府还是煤炭企业来说,转型是一条艰难的路。然而,却又是一条向前的路。
当然,转型绝非易事。2011年,煤炭行业占到了山西省工业比重的58.7%。煤价下跌之后,2014年,山西省GDP增速为4.9%,全国垫底。2015年一季度,山西省GDP增幅为5.5%,位列全国倒数第三。由于以往过度依赖煤炭,山西省正面临着政治、经济、民生、生态环境的“立体性”困扰。而煤炭企业也面临着观念、技术、资金、人才等多方面的难题。
于是,曾经过惯了宽裕日子的煤炭企业开始不停地为煤价下跌带来的盈利水平下降呼号,以煤炭为重要财政支柱的地方政府也马不停蹄地“救市”,大家都希望能“守得云开见月明”。