这几天，国家能源局公开表示，正在制定风电下乡的有关政策，而2021年统计的分散式风电的发展数据也表明，分散式风电下乡的步伐正在加快，如何解决分散式风电的几个难题，今天我谈到的MW级退役风机的再制造或为此提供了新的思路。

（来源：微信公众号“球哥看风”作者：球哥谈风）

就在前几天，哈电风电发布了20KW的微风型变桨风机样机，并已经开始并网发电，在我们大兆瓦风机正在无限膨胀的今天，无疑这是发电装备行业的一个新思路。

作为曾经的风电五虎之一，哈电风能近两年在行业不是非常显眼，此次爆新款微风型风机来拓展风电下乡，给乡村振兴计划提出了一个全新的解决方案，可以说是助力国家乡村振兴与新能源下乡的新“装备”。

值得注意的是，这款小风机采用直驱永磁技术路线，包括主动偏航、主动变桨、全功率变流器等关键核心部件，确实给人耳目一新的感觉，可以提供更低的切入风速、更新的全功率变流器并网功能，估计这一黑科技给哈电十四五风电下乡提供了新方向。当然，风电下乡实际上由来已久，各家风电主机企业也在蓄势待发，如何抓住这个机会，各有新招。

分散式风电发展助力风电下乡：政策驱动，潜力巨大

就在前几天，8月12日，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏透露，目前正在组织编制“千乡万村驭风行动”方案，争取尽快推动实施。此项政策的即将出台，给风电项目备案制增加了可行性，也就则意味着风电项目建设将加速，尤其是分散式、乡村风电市场值得期待。

也就在当天，资本市场风电装备企业股价一路飘红。政策驱动，分散式风电下乡已成定局，势不可挡。国家能源局也在协同国家相关部委，创新风电投资建设模式和土地利用机制，重点实施“千乡万村驭风行动”，大力推进乡村风电开发，鼓励村集体利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与分散式风电项目开发。

• 2022年5月：国家发改委和能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》，提出风电项目由核准制调整为备案制，积极推进乡村及工业企业分散式风电开发。这是国家层面文件首次正式提出风电项目调整方案。备案制只需要报政府备案后就可以办理后续手续，不用政府审核批准。核准制需要政府审核和批准后，才能办理后续手续。

• 2022年6月1日：国家发改委等九部委联合印发《“十四五”可再生能源规划》提出有序推进基地建设，开展千乡万村驭风行动、以县域为单元大力推动乡村风电建设；积极推动风电分布式就近开发，推动100个左右的县、10000个左右的行政村乡村风电开发。在工业园区、经济开发区、油气矿区及周边地区，积极推进风电分散式开发。

• 2022年8月：地方风电备案制政策正式落地，张家口市发布《关于风电项目由核准制调整为备案制的公告》，其中提出自2022年9月1日起，将风电项目由核准制调整为备案制。

分散式风电将迎来快速发展期。近日，张家口市提出，自2022年9月1日起，张家口市将风电项目由核准制调整为备案制，该政策被业内认为是正式落地的地方风电备案制政策。

此外，日前，国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏公开表示，目前正在组织编制“千乡万村驭风行动”方案，争取尽快推动实施。分散式风电下乡还在路上。实际上，2021年底分散式风电总装机量接近1000万千瓦。中国可再生能源学会风能专委会近日发布的《中国风电产业地图2021》新数据显示，截至2021年年底，13家整机制造企业有分散式风电新增装机，上市公司占大头。其中，金风科技新增装机容量为267.2万千瓦，占比33.3%，位列，此外运达股份，明阳智能、三一重能、中车风电(中国中车旗下)等公司也位居前列。但主要依赖于2021年的各省市分散式风电补贴电价的到期问题，否则依旧很难落地，问题在哪里呢？

风电下乡难题依旧困扰：成本、土地和接入

陆上集中式风电、海上风电和分散式风电被称为拉动国内风电规模化发展的“三驾马车”。不过，与陆上集中式风电、海上风电相比，分散式风电的发展明显滞后。据行业统计，截至2021年年底，分散式风电装机仅约1000万千瓦，在风电装机中的占比较低。特别是在2022年上半年新增风电装机中，以集中式风电为主的“三北”地区新增装机占全国的84%，分散式风电发展任重道远。

• 成本依旧是分散式风电的首要难题。熟悉风电的都清楚，几台风机要修路，建设送出线路，开关站，面临未来运维的难题，其中非技术的边际成本远高于集中式风电场，尤其是近几年规模式发展的大容量电站而言，几个MW或者10几个MW的分散式风电，建设成本可能高于主机成本， 在平价时代的风电而言，降本依旧是风电的首要难题。
• 风电下乡涉及的分散式风电在土地和环保方面更是问题突出。下乡的风电在居民区的周围，涉及民生问题和环保问题，噪音，水源地等，相对未来土地问题，国家能源局已经提供了解决方案，而环保问题将是制约其发展规模的次要难题。
• 接入可能是风电下乡的另外一个实际问题。一般人认为接入不是问题，实际农村的箱变容量都非常小，如何能直接接入农网，箱变容量是关键，因为农村的电网实际消纳并不是非常乐观。从这一点看，在农村发展分散式风电，并不一定适用大容量的风机。

如何解决分散式风电的下乡问题，一方面需要解决政策问题，比如土地，核准和备案的问题，一方面还需要解决成本的问题，成本的问题有两个方面解决，一个就是技术解决，比如哈电风能的小容量变桨变速风机，一个是从分散式风电的专用机型开发。在分散式风电的成本方面，我们要从风电装备的产业链角度进行解决。开发专用的下乡型风电机组，已经成为当前的必然动作。

下乡型风机开发的新思路：退役风机再制造如何？

其实，在行业企业中，分散式风电机组也有开发，但基于市场规模的驱动力较小，进展不大，比如中压风机，风机出来的电压等级直接接入农网，实现真正的风电下乡入户。而实际上，我们在风机本身降本的方面，还有一个新的思路，那就是MW级的退役风电机组再制造二次利用。

风电机组退役潮即将到来。7月23日，宁夏举办的全国首届风电设备循环利用论坛暨中国物资再生协会风光设备循环利用专委会成立大会上获悉，2025年中国将有超过1000万千瓦风机接近或达到设计寿命，退役规模超1200万千瓦。

2005年，中国风电累计装机容量首度突破100万千瓦。因机组运行效率低、安全性下降差等因素，风电开发商对老旧风机升级改造的需求越来越迫切。2021年12月，国家能源局出台《风电场改造升级和退役管理办法》征求意见稿，鼓励并网运行超过15年的风电场开展改造升级和退役。

目前中国运行10-15年间的风机容量约1027.4万千瓦，据国家发改委能源研究所测算，“十四五”期间对运行超15年的1.5兆瓦容量以下机组进行改造，置换需求超过1800万千瓦。不得不说，这么多退役的风机，叶片因为是非金属复合材料适用一定年先后无法重复直接利用外，风机机组的绝大部分部件，尤其是金属大部件，包括发电机，齿轮箱，机舱底架，轮毂，塔筒等，尽管适用十多年后，但如果我们重新技术评估后认为可以二次利用，其带来的市场价值将是不可限量。

退役风机的残余价值很低，部分大部件重新评估后可以二次利用，部分大部件重新再制造后可重新利用。例如一台1.5MW的老风机，退役后，按废钢废铁卖，其价值估计就是原值的5-10个百分点甚至不到（原来6000-700万元/台，不含塔筒，退役后卖废旧物资，估计30万元/台，叶片处理还有需要给额外处理叶片单位费用），但经过再制造改进后，其价值我们按想现在的1000元/kw，单台可以卖到150万元以上，增值空间100万元左右，从产品的毛利率分析，市场潜力巨大，同时对于下乡的风机，1500KW的接入容量对于农网的变压站几户没有什么接入压力。

当然，这里有两个问题需要说明：

一个是，MW级以下的非变桨变速机型的再制造我个人认为不适合直接再制造，但是不是可以类似哈电的这种做法，改为变桨变速型的MW级以下的风机，提升发电效率。

另一个，MW级以上的机型，直接再制造，尤其是在变流器，变桨系统，主控系统等按照当前的技术进行改进，我个人认为是市场价值是非常高的。

当然，如何实现再制造的退役风机再次进入风电主机市场，尤其是下乡的风机市场，标准需要提到议事日程。

退役风机再制造重新进入市场：标准亟待解决

老旧机组到龄退役后，部件回收再利用可以实现资产残值的大化循环利用。风机退役将带来大量待回收材料，材料中的铜、钢、水泥、碳纤维/玻璃纤维等物质仍然具备很高的回收价值。

据中国农机工业协会风力机械分会常务副理事长兼秘书长祁和生介绍，目前风光设备再制造、再利用尚处于起步阶段，需要加快建立完善回收标准规范和技术标准，探索兼具经济性规模发展的新商业模式。退役风机的部分大部件已经经历十几年的运行，如何界定可以继续使用，使用多久，这是个技术课题，包括机舱底架，塔筒，轮毂，再制造的齿轮箱和发电机等，需要建立系统的标准，否则很难推动这项绿色循环利用的产业发展。

从行业统计数据来看，全国目前在运行的1-2MW的风机数量应该超过5万台，如果单台风机的市场价值100万元，其再制造和技改升级的市场空间将超过500亿元。一旦这些风机退役，如果能通过再制造和再评估重新进入分散式风机市场，一方面可以实现装备资源的二次利用，同时还可以大幅度降低风机的造价，如果从商业模式上合作，某个能源集团自己的退役风机与某风电主机企业合作，风电主机厂对其退役风机进行再制造和技改升级实现风机再生，风电开发企业的利益将会显著增加，同时风电主机企业将会获得再制造和技改升级的丰厚利润。

特别说明：

分散式风电与风电下乡还不是一回事，但下乡的风机必须是按照农村的风电成本来核算，民生问题，环保问题，土地问题，都需要解决，退役风机相当于把几乎残值为零的旧风机经过再制造和技术升级，变为一台拥有当前新技术（中压，发电效率）的风机，实现重生，不仅仅实现风机退役后的绿色利用（钢铁不再进冶炼炉，实际上这个过程是个耗能的过程），而且对老的风电场业主实现了废旧物资二次利用，大幅度降低新的下乡风电场的开发成本。