国际可再生能源署的新报告显示，2021 年新增的可再生能源电力中，约有三分之二的能源成本低于二十国集团国家的廉价燃煤电力成本。

近日，国际可再生能源署 (IRENA)发布的《2021年可再生能源发电成本》报告显示，2021 年新增可再生能源装机中有三分之二（163 吉瓦）的成本低于二十国集团国家中廉价的燃煤电力。国际可再生能源署估计，考虑到目前化石燃料价格居高不下，2021 年新增的可再生能源在 2022 年为全球节省了大约 550 亿美元发电成本。

由于供应链危机和大宗商品价格上涨并未显示出对于可再生能源项目成本的显著影响，可再生能源成本在 2021 年继续下降。与 2020 年相比，陆上风力发电成本降低了 15%，海上风力发电成本降低了 13%，太阳能光伏发电则降低了 13%。

新报告肯定了极具价格竞争力的可再生能源在解决当前能源与气候危机中的重要作用，即加速能源转型以实现 1.5 摄氏度的升温限度与《巴黎气候协定》(Paris Agreement) 的目标。太阳能与风能项目的投产周期相对较短，对于各国快速减少并终淘汰化石燃料的过程至关重要，并且能够在实现零排放的过程中尽可能减少宏观经济损失。

国际可再生能源署总干事弗朗西斯科·拉·卡梅拉（Francesco La Camera）表示：“可再生能源是目前为廉价的能源。2022 年是一个鲜明的例子，向我们表明了新型可再生能源发电模式在经济上的可行性。可再生能源能够帮助我们摆脱化石燃料价格波动与进口依赖、有效控制能源成本并提高市场弹性——在能源短缺问题持续的情况下效果更为显著。”

他指出，“在当前情况下，尽管有必要制定短期的危机应对措施，但从中长期来看，弱化气候目标的借口根本站不住脚。如今迫切的能源局势警醒了所有人，可持续能源和节约能源才是我们的未来。随着埃及的《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议（COP27）以及阿联酋的第二十八次缔约方会议（COP28）会议的到来，可再生能源为各国政府提供了实现零排放目标的可负担的能源，并且将各国对于气候方面的承诺落实到具体行动上，为各地人民带来切实的利益。”

正如国际可再生能源署的成本数据中所强调的，可再生能源方面的投资在 2022 年将会持续创造高额收益。在非经济合作与发展组织（OECD）成员国的国家中，2021 年新增的 109 吉瓦可再生能源比廉价的新增化石能源电力成本更低，并且在未来的 25-30 年内，每年还将减少至少 57 亿美元的成本。

2021 与 2022 年高涨的煤炭和化石燃气价格还会从根本上削弱化石燃料的竞争力，使太阳能与风能更具吸引力。例如，随着化石燃气价格遭遇前所未有的巨大涨幅，欧洲化石燃气发电的经济效益将会不断降低，进而增加资产搁浅的风险。

受天然气涨价影响，欧洲公用事业规模太阳能光伏已经远低于燃气发电的成本

欧洲的例子显示，现存的燃气发电厂在 2022 年的燃料与二氧化碳成本平均高出 2021 年投入使用的新太阳光伏和风能发电设施的终身成本的四到六倍。

2022年1月到5月间，太阳能与风能发电可能为欧洲节省了不低于 500 亿美元的化石燃料进口成本，其中以化石燃气为主。

在供应链方面，国际可再生能源署的数据表明，上涨的原材料成本并未全部转化为设备价格和项目成本。如果原材料价格持续走高，则 2022 年的商品价格压力将会更加明显。然而，与高昂的化石燃料价格相比，这一上涨对更具价格竞争力的可再生能源总体收益而言，是微不足道的。

IRENA 的成本分析计划自 2012 年以来一直在收集和报告可再生能源发电技术的成本和性能数据。这些数据和分析基于 IRENA 可再生能源成本数据库，该数据库拥有来自世界各地的约 21000 个可再生能源发电项目的数据。

报告主要结论：

1、新投产的太阳能光伏 (PV)、陆上和海上风电项目的全球加权平均成本在 2021 年有所下降。尽管材料和设备成本上升，但转嫁到总安装成本方面存在显著滞后。

2、2021 年新增陆上风电项目的全球加权平均平准化度电成本 (LCOE) 同比下降 15%，至 0.033 美元/KWh，而新的公用事业规模太阳能光伏发电的成本同比下降 13%，下降至 0.048 美元/KWh，海上风电下降 13% 至 0.075 美元/KWh。2021 年只有一座聚光太阳能 (CSP) 工厂投产，LCOE 同比增长 7% 至 0.114 美元/KWh。

3、2010 年至 2021 年期间，可再生能源的竞争力显著提高。2010 年至 2021 年间，新投产的公用事业规模太阳能光伏项目的全球加权平均 LCOE 下降了 88%，陆上风电下降了 68%，聚光太阳能CSP 下降了 68%，海上风电则下降了 60%。

4、鉴于化石燃料出现的价格危机，2022 年可再生能源带来的好处将是前所未有的：

到 2021 年，欧洲新增太阳能和风能发电量每千瓦时的全生命周期成本将平均至少比 2022 年化石燃料的边际发电成本低四到六倍。

在全球范围内，2021 年新增的可再生能源产能可在 2022 年将发电成本降低至少 550 亿美元。

在欧洲，从 2022 年 1 月到 2022 年 5 月，仅太阳能和风能发电就避免了至少 500 亿美元的化石燃料进口。

5、数据表明，迄今为止见证的所有材料的成本增加尚未全部转化为设备的价格。这表明 2022 年的价格压力将比 2021 年更加明显，今年更多市场的总的安装成本可能还会上升。

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