建议把东部地区作为新能源布局的重点区域，有利于确保国家的能源供给和能源安全。曹路宝还指出，新能源产业发展的瓶颈是产业协同，是供电侧和需求侧的联动，是电力生产供应体系、价格体系等一系列制度安排的创新。仅靠企业的努力和市场的作用代价大、周期长，需要发挥政府在规划引领、政策激励、人才激励、技术攻关特别是制度和创新方面积极有为，突破制约环节，推动全产业链发展。

——盐城市委书记、市人大常委会党组书记曹路宝

11月16日，中欧海上风电产业合作与技术创新论坛召开，盐城市委书记、市人大常委会党组书记曹路宝发表致辞演讲。

尊敬的各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们，大家上午好！

近年来，盐城市在以习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“30·60”双碳目标指引下，坚持面朝大海向海发展，赋能未来，做绿色转型的典范。大力发展新能源产业，致力于打造全球有影响、全国树标杆的绿色能源示范城市。我们的目标是在“十四五”期间，全力推动新能源产业迈向两个“2000”，也就是到2025年，新能源装机规模达到2000万千瓦，其中海上风电装机规模超过1100万千瓦；新能源装备制造产业的规模达到2000亿元以上，其中海上风电装备制造争取达到1000亿元。努力为全球清洁能源发展贡献更多盐城力量。

所以借今天个机会，也和大家分享几个观点。

，“双碳”目标的提出，为新能源产业发展带来重大机遇。习近平总书记向全世界作出了“中国2030前实现碳达峰、2060年实现碳中和”的庄严承诺，这必将引领未来40年中国产业结构变革和经济结构的升级。低碳经济的核心是清洁能源利用，这给风电、光电等新能源产业发展带来了重大利好。当前，近海区域海上风电开发已经开始呈现饱和趋势，而深远海区域海上风电开发因为具有更高的风速、更大的风电机组、更小的环境影响等特点，已成为海上风电发展的重要方向。但同时也对技术和各类管理能力提出了新的要求。盐城市正在向着更深更远的海洋挺进，争取打造千万千瓦级海上风电示范基地，努力实现“中国风电看海上、海上风电看盐城”。

第二，建议把东部地区作为新能源布局的重点区域，有利于确保国家的能源供给和能源安全。长期以来，我国能源供应和能源需求呈逆向分布，不可避免造成能源大容量、远距离输送。西电东输、西气东输，不仅投资高昂，也造成相当的能源输送损耗。而东部沿海地区风能、光能、潮汐能等新能源开发资源潜力非常大，对能源的需求和用量也很大，可以将东部地区作为新能源发展的重点区域，进一步提高长三角地区等能源自给率，优化能源的供需格局，实现东电东用，确保能源安全。盐城拥有广阔的海洋空间和丰富的海洋资源，岸线长度、海域面积在江苏省，海上风电装机容量占到全国的1/3、全球的近1/10，全市电力使用当中有超过60%来自于新能源的电力供应。我们完全有能力为东部地区能源供给和能源安全作出新的更大的贡献。

第三，加快新能源产业发展，必须依靠有为政府的有力引导。新能源产业发展的瓶颈是产业协同，是供电侧和需求侧的联动，是电力生产供应体系、价格体系等一系列制度安排的创新。仅靠企业的努力和市场的作用代价大、周期长，需要发挥政府在规划引领、政策激励、人才激励、技术攻关特别是制度和创新方面积极有为，突破制约环节，推动全产业链发展。机组大型化、规模化是海上风电的发展方向，盐城正联合国内外风电行业领军企业开发企业和各类科研技术机构，集中力量突破风电核心关键技术，集聚一批研发测试、装备制造、运维服务等综合性保障能力全面提升，加快构建海上风电全产业链生态圈，实现海上风电平价时代的竞争能力全面提升。

第四，实现碳达峰、碳中和，要处理好当前、长远发展和民生之间的关系。“双碳”目标的实现是一项长期而艰巨的任务，必须坚定不移实施到位，这项工作既拖不得也急不得，既不能搞一刀切，也不能无所作为，更不能本末倒置。必须从实际出发，处理好中长期绿色转型和短期经济平稳增长之间的关系，在经济发展中实现绿色产业支撑，绿色生产方式推广，绿色消费方式成为时代风尚。从而能够更好的减碳，既要让人民群众有更强的获得感，也要让企业有更好的发展环境与发展效益，努力做到各方面之间的平衡与多赢。

在今年4月举行的中法德领导人视频峰会上，三国领导人一致认为，将应对气候变化作为中欧合作的重要支柱，把合作抗疫和促进能源、清洁、多元化转型作为未来中欧合作的重点领域。盐城市已经建立了与德国、法国、英国、荷兰等国家常态化的合作交流机制，采埃孚、艾尔姆、保利泰克等欧洲领军企业已在盐城设立研发、生产、测试基地。我国中外合资的海上风电项目——国家能源集团和和法国电力合作的50万千瓦海上风电项目已经在盐城落地，并投入运营，开创了中欧海上风电投资合作的先河，为全球海上风电合作提供了宝贵经验。

我们希望，通过大家共同努力，把中欧海上风电产业合作与技术创新论坛打造成为资源对接、智慧碰撞的高层次平台，推动中欧双方在产业项目、技术研发、数据共享等各领域开展多元化、多层次交流合作。

我们欢迎，大家把更多技术、更多项目、更多资本、更多成果带到盐城，汇聚起推动海上风电高质量发展的力量，只要是符合高质量的发展、切合海上风电航向的好项目，在盐城一定能找到落地生根和成长的舞台。

我们坚信，在《中欧领导人气候变化和清洁能源联合声明》《中欧能源合作路线图》等一系列重要合作文件的指引下，双方在能源发展政策与市场改革、清洁能源转型、多边框架下能源合作等各方面，一定能够达成更多共识，形成更加丰硕成果，为全球碳达峰碳中和贡献智慧力量。

风从海上来，潮起正扬帆。大海造就了盐城独具魅力的壮美自然，我们在保护生态环境的实践中，努力学习欧洲瓦登海的成功实践，黄海湿地也同时成为全球第二块潮间带世界自然遗产。大海也激荡着盐城跨越发展的澎湃激情，我们正以奋进者的姿态、以领跑者的风范，加快建设千万千瓦级海上风电示范基地。让我们携起手来，共同探索新能源发展之路，创造海上风电产业更加美好的未来！

（发言根据演讲速记整理，未经演讲人审核）