8月30日，新疆维吾尔自治区发改委发布《关于2021年风电、光伏发电年度开发建设方案有关事项的通知（征求意见稿）》及《新疆维吾尔自治区2021年保障性并网新能源项目竞争配置指导方案》。

《意见稿》显示，根据国家下达新疆2021年度非水电低消纳责任权重12.5%，2022年非水电消纳责任权重低预期值13.75%的目标进行测算，2021年~2022年，新疆新增风电、光伏发电项目保障性规模约5.26GW。

2021年8月前已通过各地（州、市）竞争优选、依法依规确定的新增风电、光伏发电项目，全部纳入保障性并网项目范围，其中光伏项目必须在2021年内全容量建成并网，风电项目必须在2022年6月底前全容量建成并网，以满足年度非水电低消纳责任权重任务目标需求。

存量项目方面，2020年底前已核准（备案）且在核准（备案）有效期内的存量风电、光伏发电在建项目直接纳入保障性并网项目范围，相关项目必须在2021年内全容量并网（百里风区十三间房区域已核准风电项目必须在2022年6月底前全容量并网）。逾期未全容量并网项目不再纳入年度保障性并网规模。

《意见稿》提出建设区域新增规模与能耗考核联动机制，对能耗双控目标任务完成较好的地（州、市），给予激励， 适度增加2021-2022年保障性并网规模；对未完成上一年度能耗双控目标任务的地（州、市），适度削减2021-2022 年保障性并网规模。

同时，《意见稿》强调不得将配套产业作为项目开发建设的门槛，减轻新能源开发建设不合理负担，调动各类市场主体投资积极性。

在《新疆维吾尔自治区2021年保障性并网新能源项目竞争配置指导方案》中提出了五部分共17条要求，包括：减碳排贡献度（能耗强度下降水平、实施碳强度下降及碳中和项目情况、增加碳汇量）、提质增效（节能减排、绿色发展）、企业能力（企业投资能力、企业业绩、企业技术能力、对新能源高质量发展贡献程度）、资源利用（设备先进性、方案合理性、用地集约性）、建设周期（合理推进项目建设）。

政策原文如下：

关于公开征求《关于2021年风电、光伏发电年度开发建设方案有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告

根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号）、《国家发展改革委 国家能源局关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（发改能源〔2021〕704号）等文件精神，为贯彻落实碳达峰、碳中和任务，持续推动我区风电、光伏发电高质量发展，全面提升新能源供应保障能力，我们研究起草了《关于2021年风电、光伏发电年度开发建设方案有关事项的通知（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，欢迎社会各界踊跃参与，积极提出意见建议。

此次公开征求意见的时间为即日起的7个工作日内。相关单位和社会各界人士可在此期间，将意见建议通过电话、传真或电子邮件方式反馈至我委新能源和可再生能源处。

感谢您的参与和支持！

附件：关于2021年风电、光伏发电年度开发建设方案有关事项的通知（征求意见稿）

联系人：郑子雯

电话：0991-8807854/2823713（传真）

邮箱：xnyc@xjdrc.gov.cn

新疆维吾尔自治区发展改革委

2021年8月30日