原定于2019年公布的中国台湾地区海上风电第三阶段(2026年~2035年)规划,因政策不确定性等因素推迟。经过两年的公开讨论和数月审议之后,8月19日,台湾地区已正式确定第三阶段规划容量由初预期的10GW增加到15GW,并颁布了适用于这一阶段海上风电拍卖的终框架。
台湾地区海上风电阶段、第二阶段招标在2018年举行,7家开发商/投资商获得了总规模为5.5GW的项目,执行期为2019年~2025年。
第三阶段15GW开发计划分两步走——
2026年-2031年,分三期开发9GW,预测投标价格上限为2.49新台币/千瓦时左右(约合人民币0.5802元/千瓦时),下限为0(即零补贴);
2032年-2035年,根据轮中标结果、国际风电技术发展情况等,规划6GW容量,投标价格的上限为轮所有中标价格的平均值,下限保持不变。
据悉,2022年6月将举行2026/2027年商业运营的海上风电场拍卖会;2028/2029年、2030/2031年投产的海上风电场,分别于2023、2024年启动招标。分配给单个海上风电场和单个开发商的容量为500MW,但可根据风电场具体情况增加100MW。
中国台湾地区第三阶段拍卖政策首先考量的因素是产业链本土化,这也是前两个阶段拍卖的原则。不过,在经历了前两个阶段本土供应商“掉链子”的表现,本次拍卖把之前要求的100%本土化降低为60%。
从目前的资源情况看,固定式海上风电无法提供15GW,浮式风电在台湾海上风电市场将大有前景。