“在碳达峰、碳中和背景下，水电作为可再生能源的重要组成部分，应持积极开发的思路”“科学规划、开发我国水能资源，有利碳达峰”“盘活常规水电资源优势，是构建新型电力系统的需要”……记者近期在采访中频繁听到上述观点。

业内专家普遍认为，水电是与“风光”等可再生能源配合效果好的电源品种，加快“水风光”等清洁能源打捆开发是实现“双碳”目标和攻坚新型电力系统的必备途径，各流域“水风光”打捆开发正迎来发展机遇，要以流域为整体统筹规划。

剩余水电开发潜力仍然巨大

受访的业内人士认为，虽然近几年我国水电投资骤减，“十二五”规划的开工项目仅完成一半左右，“十三五”投产规划未能如期完成。不过，鉴于我国可开发的水能资源量还不足总量的一半，“十四五”水电建设值得期待。

水利水电规划设计总院党委副书记郑声安认为，根据预测，到2060年，可再生能源将占我国一次能源消费的70%，可再生能源发电量将占全口径发电量的80%以上。“水电作为可再生能源的重要组成部分，应秉持积极开发的思路，继续开发剩余资源。”

中国工程院院士马洪琪近日在“3060”水电科普论坛上表示，实现碳达峰、碳中和的核心路径是“两增一降”，即持续增加绿色能源供给量和提升生态汇碳等能力，持续降低化石能源消费，进一步优化能源消费结构。“水电作为绿色清洁能源，在实现双碳目标中扮演独特作用。”

数据显示，我国水电技术可开发容量6.87亿千瓦，年发电量约3万亿千瓦时。2020年水电装机3.7亿千瓦，发电量1.36万亿千瓦时，相当于替代4.1亿吨标煤，减排10.5亿吨二氧化碳，效果显著。目前，我国水电开发率为49.3%，剩余水电开发潜力仍然巨大，仅雅鲁藏布江下游河段就有装机约6000万千瓦，年发电量3000亿千瓦时。

水电开发助力新型电力系统构建

业内人士认为，构建以新能源为主体的新型电力系统，解决高比例可再生能源并网难题，开发水电是有效的路径。

据了解，雅鲁藏布江水能蕴藏量约1.1亿千瓦，干流总开发装机容量超过 8000万千瓦，主要集中在下游，中游规划按照“一库十九级”开发，规划装机525万千瓦，年发电量258亿千瓦时；下游河段规划 “两库十二级”，规划总装机容量8104万千瓦，年发电量4052亿千瓦时。“预估雅鲁藏布江可以支持2.4亿千瓦-2.5亿千瓦‘风光’新能源安全纳入电网。”中国科学院院士陈祖煜表示，“比如怒江，水能蕴藏量约为4600万千瓦，干流总规划‘四库二十五级’，总装机容量3633万千瓦，年发电量1806亿千瓦时，预估可以支持0.9亿千瓦—1.0亿千瓦风光新能源安全纳入电网。”

“除了积极开发水电，盘活常规水电存量资源优势尤为重要。”郑声安认为，可以结合构建以“风光”为主体的新型电力系统的需要，优化电力系统中其他电源的定位，例如对于具有较好调节能力的水电站，要调整其定位由电量支撑为主向以容量支撑为主转变。“我国主要流域具有较好调节能力的水库电站较多，要结合电力发展的新要求，开展水电融合改造潜力调查工作，推动示范项目建设。”

此外，业内人士还呼吁，“十四五”“十五五”期间，应本着快速推进的总基调，坚持应开尽开、能开快开，加快建设一批生态友好、条件成熟、指标优越的抽水蓄能电站，为新型电力系统构建和能源高质量发展提供保障。

加强“水风光”一体化开发

鉴于“风光”的随机性和间歇性，大规模上马项目对电网安全稳定、电能质量提出巨大挑战，“水风光”一体化电源基地建设是应对大比例新能源接入的一个有效途径。

“水电调节性能良好，在新能源为主的电网中，其运行方式由电量为主、调节为辅逐渐转向量调并重或调主量辅。”马洪琪认为，“以水电为基础，统筹汇集‘风光’，实现源网荷储一体化开发，可避免新能源单兵突进带来的系统风险。从这个意义上讲，水电开发对碳减排具有比本身电量更为重要的作用。”

陈祖煜表示，“水光”互补对电网贡献巨大。他举例称，青海龙羊峡“水光”互补850兆瓦项目投运后，水电站GIS设备及送出线路年利用小时由原单体水电运行设计的4621小时提高至5078小时，提高10%，节省了光伏电站送出工程投资。“同时，‘水光’互补项目充分利用水轮发电机组的快速调节特点和水库的调节能力，补偿光伏电站的有功出力变化，向电网提供均衡、优质、稳定的电能。建议充分挖掘现有可开发大中型水电站的潜力，建设大中型‘水风光’一体化电源基地，建设小流域分布式光、水、生态农牧能源网。”

郑声安介绍，我国常规水电剩余技术可开资源主要集中在西藏部分河流，以及雅砻江、大渡河等主要河流，生态环境协调问题比较突出、区位优势和经济条件并不理想，工程技术难度相对较大，项目实施挑战较高。“因此，需要在做好环境问题协调的基础上，围绕水电基地开发，以流域为整体加强‘水风光’一体化工作，推动可再生能源规模化发展。”

马洪琪也指出，未来我国水电开发逐渐向西南高寒高海拔地区转移，技术难度更大，经济指标更差，输电距离更长，生态环境更加脆弱，移民安置及脱贫致富要求更高。“要以水电为基础统筹推进大型绿色能源基地建设，包括雅鲁藏布江、澜沧江、金沙江、怒江、黄河上游、雅砻江等流域大型绿色能源基地，通过基地化打捆开发，建设调节能力强的龙头水库，提升大型清洁能源基地电能质量和整体经济性。”