形式大于内容但多位受访人士认为,意见稿多数规定是在走形式,缺乏实际意义。比如,在“工艺与装备”部分提出,要新建和改扩建的煤制烯烃项目,鼓励采用国内自有知识产权的先进可靠的洁净煤气化(000968,股吧)、空分、净化、硫回收、甲醇合成、甲醇制烯烃、烯烃分离等系列工艺技术。
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再如,意见稿指出,以高灰高硫煤为原料的项目能耗可适当放宽。金涌认为意义不大。高灰高硫煤用途就是煤化工,因为煤化工的工艺要求脱硫率高,才能进行反应。因此高灰高硫煤用于煤化工不会造成太大污染,而且相对低硫煤的价格更便宜,这也能降低煤制烯烃的成本,否则与石油为原料的技术相比更无优势可言。
中国工程院院士、清华大学化学工程系教授金涌对《财经国家周刊》记者表示,煤制烯烃的主要设备已实现国产化,但由于煤制烯烃技术生产的是乙烯、丙烯混合物,需要在零下180℃下精馏,低温精馏技术和设备短期内还难以国产化,需要从德国进口,且制造精馏设备的钢材也须进口。
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简言之,煤化工要重现三四年前的热潮,尚需时日。
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此次意见稿让煤化工企业对未来前景充满期待。不过,工信部人士告诉《财经国家周刊》记者,意见稿是从技术角度来设定门槛,引导煤化工产业健康“有序发展”,并非“鼓励发展”。
尤其是2014年8月底,国家发改委发布的《西部地区鼓励类产业目录》删除了煤制烯烃、煤制甲醇等煤化工项目。而且原油期货价格80美元/桶是国际上煤化工产业公认的盈亏点,但原油期货从去年7月以来一路下跌,截至2015年8月17日,原油期货价格创出近5年来的新低,至41.35美元/桶。
煤制烯烃是指以煤为原料合成甲醇后再通过甲醇制取乙烯、丙烯等烯烃的技术,是作为替代石油资源、转变发展方式、调整产业结构而兴起的一套技术。不过,由于其属于高能耗、高水耗、高污染的“三高”产业,发展前景一直争议较大。
意见稿从产业布局,工艺与装备,资(能)源消耗,环境保护、安全、消防及职业卫生等方面作出了规范。