近日，福建省工信厅发布《关于加快福建省海洋强省的对策建议》的答复。

答复中提出：推动海上风电产业发展。引进国内外顶尖的海上风电装备制造企业入驻三峡海上风电国际产业园，开展大功率海上风电机组的研发制造，建设海上风电研发、检测及认证中心，将产业园打造成先进的海上风电装备研发、生产、出口、检测、运维和人才培养基地。目前，已入驻金风科技、东方风电、江苏中车等5家主机和配套生产企业，并正在对接洽谈中国西电、三峡设备等企业，2019年9月东方电气10兆瓦海上风力发电机组成功下线，成为国内功率大、叶轮直径大的风机。推动长乐海上风电等4个项目加快前期工作，国电氢能和海缆项目在滨海新城成功落地。

同时进一步表明下一步的主要工作，表示要推动海洋船舶产业军民融合发展，加强与中国船舶集团、上海振华重工等央企项目合作，建设东南沿海重要保障基地。重点培育海洋风电工程、深海大型养殖、海上旅游休闲和海水综合利用装备。大力发展海上风电装备，推动三峡风电装备等产业基地（园区）建设。推动马尾造船大部件更换运维平台、东南造船海上风电运维船、福船一帆年产20万吨海上风电装备制造基地项目等一批海上风电装备制造关键技术产业化示范工程。

原文如下：

推动海上风电产业发展！关于加快福建省海洋强省的对策建议已出

吴崇伯委员：

《关于加快福建省海洋强省的对策建议》（20201026号）收悉。感谢您对福建省海洋产业发展的关心和支持。现结合我厅职能，将有关办理意见答复如下：

一、加快海洋强省的有关工作情况

近年来，我厅认真贯彻落实省委省政府关于建设海洋经济强省和加快海洋经济发展的部署要求，积极采取措施，着力培育发展临海产业，在海工装备、海洋生物、海产品加工、冷链物流和港口物流等领域，加大招商引资和技术改造力度，形成产业集聚、技术先进、布局合理、竞争力强的现代蓝色产业体系。

（一）推动海洋装备产业发展。加快培育闽江口、三都澳、湄洲湾和厦漳湾四个船舶修造产业基地，形成以国有控股为龙头、民营船企、军方船企同步发展的产业格局。引导船企转型升级，布局发展高端产品，如马尾造船生产的227米深海采矿船属全球首例，代表世界深海采矿作用领域的技术前沿；厦船重工的汽车运输船、滚装船和客滚船出口欧洲、美洲、东南亚等地区，保持全球汽车滚装船研发建造的领先地位，其研发建造的2800客位邮轮型客滚船进一步推动福建省豪华邮轮产业链的发展；东南造船59M系列多用途海洋工程船以其多变的设计和丰富的功能在全球市场上享有盛誉。指导省船舶工业集团把深、远海养殖装备制造作为转型升级和结构调整的重要方向，积极推进宁德13500立方米水体养殖工船项目、连江鲍鱼养殖装备升级项目、宁德三都澳休闲养殖项目、半潜蜂巢养殖网箱、100米移动养殖工、铰接式网箱平台、30×30米居住休闲自升平台船等项目。

（二）推动海上风电产业发展。引进国内外顶尖的海上风电装备制造企业入驻三峡海上风电国际产业园，开展大功率海上风电机组的研发制造，建设海上风电研发、检测及认证中心，将产业园打造成先进的海上风电装备研发、生产、出口、检测、运维和人才培养基地。目前，已入驻金风科技、东方风电、江苏中车等5家主机和配套生产企业，并正在对接洽谈中国西电、三峡设备等企业，2019年9月东方电气10兆瓦海上风力发电机组成功下线，成为国内功率大、叶轮直径大的风机。推动长乐海上风电等4个项目加快前期工作，国电氢能和海缆项目在滨海新城成功落地。

（三）推动海洋生物医药产业发展。出台《促进医药产业高质量发展六条措施》（闽工信法规〔2019〕91号），有力促进海洋生物医药产业发展。全省海洋生物医药产业初步形成厦门海沧生物医药港、诏安金都海洋生物产业园、石狮海洋生物科技园等一批产业聚集园区；集聚厦门蓝湾、石狮华宝、润科生物、国控星鲨、厦门鲎试剂等一批科技含量高、发展潜力大的现代海洋生物医药企业；拥有国家海洋局第三海洋研究所、福建省水产研究所、福建省海洋研究所和厦门大学、福州大学等一批涉海科研院所；获得一批具有自主知识产权的原创性成果，主要有鱼肝油乳、鲎试剂、氨基葡萄糖、胶原蛋白肽、微藻DHA、琼胶、卡拉胶、海洋抗菌肽和海洋生物酶等海洋药物与生物制品产品，其中医药级氨糖产品研发带动了我国壳聚糖产品从低端原料输出向全球产业链高端迈进；金达威辅酶Q10占据全球市场约50%的份额。

（四）推动临港不锈钢产业发展。积极推动冶金新材料产业发展，全省形成以冶炼连铸为主、深加工为辅的产业发展格局，涵盖不锈钢冶炼、连铸、热轧、冷轧及制品加工为一体的较完整产业链，产业集中度高、区位优势明显。环三都澳钢铁基地主要承接城市钢厂搬迁改造和产能置换转移，发展沿海大型钢铁基地。青拓集团专注不锈钢产业发展，着力整合国际资源，拓展海外市场等，打造在全球具有较大影响力的不锈钢产业集群，2018年成为福建省超千亿工业企业。福州市依托宝钢德盛、罗源闽光、大东海实业、吴航钢铁等龙头企业，加快钢铁产业结构调整，打造海西绿色钢铁产业集群。青拓集团、宝钢德盛不锈钢、吴航不锈钢、福欣特钢等4家龙头企业产量约占全国的1/4。

（五）推动临港石化产业发展。着眼“基地化、一体化、集约化”，支持沿海地区加快石化产业发展，强化项目带动，狠抓招商引资，引进一批投资规模大、带动力强、科技含量高的石化龙头企业项目和产业强链补链项目，初步形成湄洲湾石化基地、古雷石化基地和江阴化工新材料专区（“两基地一专区”）及福州连江可门经济开发区等石化产业聚集区。化工新材料和高端精细化学品加快发展，石化工业整体实力进一步增强，化工产业链逐步完善。中景/中江石化、申远新材料等大型石化项目建成投产，聚丙烯、己内酰胺产能实现翻番；古雷腾龙翔鹭项目PX、PTA产能居全国前列；两大百万吨级乙烯及配套项目开工建设。泉州、漳州、福州和莆田等4个沿海设区市石化产值占全省石化行业总产值2/3以上。

二、存在的问题及面临的挑战

目前，福建省海洋产业在转型升级和发展过程主要还面临以下问题和挑战：

一是产业转型升级工作仍需深化。部分传统产业处于产业链下游，缺乏核心竞争力，附加值不高、市场竞争力不强。中高端行业规模不大，满足市场需求的特色化、差异化、高端化产品不多，许多关键基础材料、核心零部件（元器件）、工业系统等基础领域产品不能自给。

二是产业创新驱动有待加强。支撑临港产业、海洋新兴产业发展的科研力量不足，如海洋科技力量主要集中在海洋水产、海洋生物、海洋环境等方面，支撑临港产业、海洋新兴产业发展的科研力量不足，在关键领域缺乏具有自主知识产权的核心技术；人才支持和服务企业的能力较低，创新成果转化率不高。

三是产业发展与资源环境约束的矛盾日益突出。由于福建省原工业结构偏轻，能耗基数低，随着石化、能源、冶金等重化工业项目向临港、临海区域加快聚集，海洋开发的强度和范围前所未有，部分海湾环境生态压力剧增，促进工业经济与生态环境协调发展仍然面临不小压力和挑战。福建省临海工业发展还面临土地资源供应不足的问题，一批临海规划项目因发展空间不足而受限。

三、下一步的主要工作

下一步，我厅将进一步吸收您提出的宝贵建议，全面实施项目带动，发展壮大临港产业，加快培育海洋战略性新兴产业，促进产业集聚发展，提升海洋产业技术创新能力，推动福建省海洋经济加快发展。重点抓好以下方面工作：

（一）加大海洋产业招商引资力度。进一步梳理石化、冶金、船舶、机械装备、电子信息等临港产业薄弱环节、重点突破方向，坚持缺什么引什么、弱什么补什么，精准谋划一批产业链缺失项目、延伸项目和升级项目，策划生成一批共建共享的重大项目。充分利用“6·18”、“9·8”、民企产业项目对接洽谈会等平台，分区域、分行业组织专场招商活动，持续加大力度对接世界和国内500强企业。创新招商方式，提高招商实效，组建专业团队开展专业招商，落实第三方招商奖励，推动海洋产业签约项目尽快落地、落地项目尽快建设、建设项目尽快投产。

（二）大力发展海洋装备产业。围绕技术研发和技术改造，推动整合提升产业基础能力，引导行业主要产品结构调整，切实提高企业应对风险和开拓市场的硬实力。支持马尾造船、厦船重工实施智能化转型，鼓励发展深海采矿船、邮轮游艇等高技术船舶，支持厦门建设邮轮生产基地和游艇帆船国际展销中心，支持福州等地建设游艇工业园区及游艇码头。推动海洋船舶产业军民融合发展，加强与中国船舶集团、上海振华重工等央企项目合作，建设东南沿海重要保障基地。重点培育海洋风电工程、深海大型养殖、海上旅游休闲和海水综合利用装备。大力发展海上风电装备，推动三峡风电装备等产业基地（园区）建设。培育壮大智能深远海养殖装备，鼓励沿海地区发展智能化抗风浪深水网箱养殖、智能化深海渔业牧场。推动马尾造船大部件更换运维平台、东南造船海上风电运维船、福船一帆年产20万吨海上风电装备制造基地项目等一批海上风电装备制造关键技术产业化示范工程。推动马尾造船单柱半潜式深海养殖渔场、振华重工深海养殖平台、福宁重工鲍鱼养殖平台等项目优化及应用。

（三）培育海洋生物医药龙头企业。深化落实《促进医药产业高质量发展六条措施》，加快推进厦门海沧生物医药港、诏安金都海洋生物产业园等园区建设，引导海洋生物产业重点企业向园区集聚发展，加快培育福州、泉州、厦门、漳州等海洋生物医药研发生产基地。一手抓项目招商，加大力度吸引国内大型医药企业来闽投资，形成集聚规模；一手抓存量优化，鼓励优势企业通过兼并重组，支持海洋生物医药企业产品结构调整、扩大生产规模，培植技术含量高、市场占有率高、附加值高的海洋生物医药龙头企业。

（四）推进高端临港产业基地建设。一是推进临港装备工业基地建设。提升工程机械、电工电器、环保设备等优势产业地位，重点发展高可靠性、智能化装载机、机电液一体化大吨位挖掘机、大吨位混凝土搅拌施工设备、路面施工设备、港口机械等。二是围绕“两基地一专区”建设，通过强链补链延链，适度降油增化，增强烯烃、芳烃等原料供应能力，发展壮大化工新材料、专用精细化学品等产业链条，加强上下游产业协同和技术创新，加强科学规划、优化产业布局、提高质量效益，推动石化产业安全、绿色、发展，打造产业园区化、炼化一体化、装置规模化、产品高端化、管理现代化的全国重要的临港石化产业基地。三是推进不锈钢产业基地建设。加快建设宁德、福州、漳州不锈钢基地，带动不锈钢精深加工发展，打造全国大的千万吨级不锈钢产业基地。推动宁德市打造全国大的千亿产值不锈钢产业基地。

再次感谢您对福建省海洋产业发展工作的关心和支持，在今后的工作中，如有新的建议意见，请随时与我们联系沟通。谢谢！

领导署名：翁玉耀

联 系 人：邹履传

联系电话：0591-87832663

福建省工业和信息化厅

2020年6月17日

（此件主动公开）