北极星风力发电网获悉，近日，广东惠州市发改委发布《惠州市贯彻落实<海陆丰革命老区振兴发展规划>实施方案（2018-2025年）》的通知。《方案》指出：

发展目标：

到2020年，现代综合交通运输体系和能源保障体系基本形成，电子信息、石化能源新材料产业集群跨越发展，加工制造业、旅游业和现代农业等特色优势产业稳步壮大，生态建设、环境保护和资源节约取得显著成效，生态补偿机制基本确立。

主要任务：

大力发展清洁能源。规划建设核电、风电、太阳能等清洁能源项目，强化天然气和成品油输送网络，建设广东能源基地。加快推进太平岭核电项目、惠东港口海上风电项目以及惠州LNG接收站等项目建设，着力推进中科院“两大科学装置”项目建设，加快筹建省能源实验室，在惠东县布局新能源产业（核电产业）、新材料产业园区。支持建设光伏电站，重点发展“农光互补”、“渔光互补”等综合项目。积极推进惠东高潭中洞抽水蓄能电站项目。

此外，海陆丰革命老区（惠州）振兴发展近期重大风电项目有3个，装机容量共计1000MW，总投资为2115960.6万元（约211.6亿元）。分别是：

中广核惠州港口海上风电场项目一期工程，建设装机容量400MW海上风电场，配套建设一座海上220kV升压站、35kV集电海缆、220kV登陆海缆、一座陆上控制中心；总投资720000万元；属于新建项目；计划于2021年10月投产。

中广核惠州港口海上风电场项目二期工程，装机容量600MW海上风力发电场，配套建设两座220kV海上升压站、35kV集电海缆、220kV登陆海缆，一座陆上控制中心；总投资1327960.6万元；属于新建项目；计划于2022年12月投产。

惠州乐庭科技园项目，主要研发生产通讯线缆、新能源汽车线缆、风能线、高铁机车线、机器人控制线等；总投资68000万元；目前正在规划中。

以下为文件原文：

关于印发《惠州市贯彻落实<海陆丰革命老区振兴发展规划>实施方案（2018-2025年）》的通知

各相关县(区)政府(管委会)、市各有关单位:

《惠州市贯彻落实海陆丰革命老区振兴发展规划实施方案(2018-2025年)》业经十二届76次市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题,请径向我局反映。

附件:1.惠州市贯彻落实海陆丰革命老区振兴发展规划实施方案(2018-2025年)

1-1.附表:海陆丰革命老区(惠州)振兴发展近期重大项目表

惠州市发展和改革局

2019年1月30日

附件

惠州市贯彻落实《海陆丰革命老区振兴发展

规划》实施方案（2018-2025年）

《海陆丰革命老区振兴发展规划》（以下简称《振兴发展规划》）规划范围涵盖汕尾市、惠州市、河源市、揭阳市、汕头市13个县（市、区）。我市纳入其中的为惠城区（含仲恺高新区）、惠阳区（含大亚湾开发区）、惠东县。为全面贯彻落实《振兴发展规划》，加快推动我市老区高质量发展，增强经济实力，升级产业层级，提高人民生活水平，现根据《广东省人民政府关于海陆丰革命老区振兴发展规划的批复》要求，结合实际制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧抓住粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大机遇，以改变老区发展面貌和提高老区人民生活水平为目标，大力推动制造业高质量发展，扎实推进乡村振兴战略，稳步促进区域协调发展，推动全方位对外开放，加强保障和改善民生，全力推进我市打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。

（二）发展目标

围绕建设海陆丰革命老区振兴发展示范区、陆海统筹生态文明示范区、现代产业基地、休闲文化旅游示范区的发展目标，全面落实《振兴发展规划》八大任务，努力构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局，切实推进我市老区振兴发展。

到2020年，综合经济实力显著增强，成为海陆丰革命老区经济增长的重要引擎、重要的现代产业基地，现代综合交通运输体系和能源保障体系基本形成，电子信息、石化能源新材料产业集群跨越发展，加工制造业、旅游业和现代农业等特色优势产业稳步壮大，生态建设、环境保护和资源节约取得显著成效，生态补偿机制基本确立，新型城镇化水平和质量稳步提升，城乡居民收入增速高于地区生产总值增速，和全市同步高水平全面建成小康社会。

到2025年，综合经济实力大幅提升，安全的综合交通运输体系全面建成，现代产业体系基本建成，形成更具创新力和竞争力的电子信息、石化能源新材料产业集群，工业化、信息化、城镇化、农业现代化实现同步发展，新型城镇化水平和质量巩固提高，基本公共服务均等化程度显著提高，高质量全面实现老区振兴发展，人民获得感、幸福感、安全感更加充实，活力老区、美丽老区、幸福老区基本建成。

专栏： 惠州海陆丰革命老区发展目标

指 标

2020年

2025年

人均地区生产总值（元）

108000

148000

人均地区生产总值增长速度（%）

[8.5]

[6.5]

城乡居民人均可支配收入年均增长速度（%）

#农村居民人均可支配收入年均增长速度（%）

[10]

[11]

[7.0]

[8.0]

常住人口城镇化率（%）

75

80

高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%）

40

45

公共服务支出占地方公共预算支出的比重（%）

75

≥75

城镇生活污水处理率（%）

100

100

城镇生活垃圾无害化处理率（%）

100

100

森林覆盖率（%）

62.7

≥62.7

注:增长速度为实际增速；[]内为年均增速，2020年、2025年数分别对应2018-2020年、2021-2025年年均增长目标。

（三）发展定位

惠城区（含仲恺高新区）。积极参与珠三角国家自主创新示范区建设，引入国内外高端科技创新资源，建设电子信息产业基地、区域高端服务功能区、珠三角创新发展基地。

惠阳区（含大亚湾开发区）。突出我市区域副中心的主体功能作用，以沿海经济带为载体大力发展临港石化、新材料等产业，建设珠江口东岸现代服务业发展活力区、石化产业基地。

惠东县。积极延伸先进装备、新能源新材料、滨海旅游、红色旅游等产业链，着力打造高潭革命老区振兴发展示范区，建设广东省著名红色旅游示范县、珠三角辐射粤东地区的枢纽节点。

二、主要任务

（一）加快基础设施建设。

1.构建现代交通运输网络。

加快推进轨道交通网建设。重点推进赣深高铁惠州段、广汕高铁惠州段建设，加快推进惠大铁路电气化改造、莞惠城际小金口至赣深高铁惠州北站等铁路项目，积极推进城市轨道项目，尽快形成高密度轨道路网布局。（市发展改革局牵头，市交通运输局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、相关县区政府和管委会配合）

加快完善公路网络体系。加快联通珠三角及周边地区高速公路网络建设以及对外连接通道建设，重点建设老区通达城镇、高速公路和快速路的道路。加快国道、省道、县道改扩建。进一步完善通村公路网，加快实施通自然村公路硬底化改造工程，逐步实施拓宽改造、提档升级、启动推进通20户以上村民聚居地村道路面硬化建设。重点推进武深高速公路新丰博罗段、河惠莞高速公路惠州段、河惠汕高速公路惠州段、汕湛高速公路惠州清远段、深汕西高速公路扩建惠州段、韶惠高速公路惠州至龙门段、惠州海湾大桥延长线。（市交通运输局牵头，市发展改革局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、相关县区政府和管委会配合）

大力发展城乡公共交通。构建覆盖城乡的一体化公交网络，形成以快速公交为骨干、支线公交线路为基础的公交服务体系，到2020年力争老区城乡道路客运一体化发展水平达5A级。建设完善汽车综合枢纽客运站及配套设施，加快推进公交电动化。（市交通运输局牵头，市发展改革局、相关县区政府和管委会配合）

加快打造亿吨大港。推进惠州港扩区提质，加快第三个30万吨码头、华赢燃料油调和配送中心等重大项目建设，扩大荃湾、东马港区规模，科学规划建设碧甲港区，加快建设综合保税区，建成现代化枢纽港和大宗商品集散中心，尽快进入亿吨大港行列，提升综合服务能力。（市交通运输局牵头，市发展改革局、相关县区政府和管委会配合）

加快打造珠三角千万级新干线机场。全力推进惠州机场改扩建工程，尽快实现年旅客吞吐量500万、1000万、3000万人次的目标。科学谋划将高速铁路、公路、城轨交通等引入惠州机场，提升机场集疏运能力，将惠州机场建设成为海陆丰革命老区重要交通枢纽节点、重要空港经济区。推进在惠东县布局建设通用机场，完善区域通用航空综合服务体系。（市交通运输局牵头，市发展改革局、相关县区政府和管委会配合）

2.建设现代化能源体系。

大力发展清洁能源。规划建设核电、风电、太阳能等清洁能源项目，强化天然气和成品油输送网络，建设广东能源基地。加快推进太平岭核电项目、惠东港口海上风电项目以及惠州LNG接收站等项目建设，着力推进中科院“两大科学装置”项目建设，加快筹建省能源实验室，在惠东县布局新能源产业（核电产业）、新材料产业园区。支持建设光伏电站，重点发展“农光互补”、“渔光互补”等综合项目。积极推进惠东高潭中洞抽水蓄能电站项目。（市能源和重点项目局、市发展改革局牵头，相关县区政府和管委会配合）

加快电网建设和改造。加快规划建设变电站和电网线路走廊，实现电源、电网协调发展。继续实施新一轮农网、城网改造升级工程，进一步提高电网智能化水平。构建电动汽车充电基础设施网络。（市能源和重点项目局牵头，市供电局、相关县区政府和管委会配合）

3.加快水利设施建设。

提高水利防灾减灾能力。加强老区流域综合治理和“山边、水边、海边”防洪薄弱环节建设。加强完善县镇村三防能力建设和农村基层防汛预警预报系统，加强东江防洪堤建设，提高沿海沿江重点城镇防御洪涝潮灾害能力。（市水利局牵头，相关县区政府和管委会配合）

提升供水保障能力。因地制宜建设一批区域供水工程和中小型水库水源工程，保障区域供水安全。重点推进惠东稔平半岛供水工程、白盆珠水库水源地综合整治和保护工程等工程建设。到2020年，城镇供水保障率达到98％以上。（市水利局牵头，相关县区政府和管委会配合）

加强农村水利保障。推进中小型灌区续建配套与节水改造，支持乡镇开展“五小”（小堤防、小灌区、小山塘、小水陂、小泵站）水设施建设，对贫困老区农村公益性水利基础设施的管理维护给予支持。（市水利局牵头，相关县区政府和管委会配合）