北极星风力发电网获悉，近日海南省人民政府办公厅印发了《海南省能源发展“十三五”规划》，规划指出，十三五期间要深入开展风资源勘测调查，在风电场建立功率预报系统和综合控制系统，实现整个风电场的优化控制。积极推进海上风电发展，至2020年，争取投产东方近海风电装机共35万千瓦。开展东方#2风电场、乐东、文昌、临高、儋州等近海风电前期研究，开展三沙及其他重要海岛风电利用研究。拓宽融资渠道，降低市场准入门槛，积极引导民间资本参与海上风电、太阳能、生物质能的开发利用。以下为通知原文及规划节选：

海南省人民政府办公厅关于印发海南省“ 十三五”能源发展规划的通知

琼府办〔2017〕51号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：

《海南省“十三五”能源发展规划》已经省政府研究通过，并报国家能源局审核批准。现印发给你们，请遵照执行。

海南省人民政府办公厅

2017年3月20日

(此件主动公开)

“十三五”海南风电发展规划

注重绿色低碳，促进能源供应多元化清洁化。至2020年，形成以清洁煤电、核电为主力电源，燃气和抽水蓄能为调峰电源，以可再生能源为重要组成部分的岛内自我平衡系统，以跨海联网电缆作为备用、补充、保障的电力供应格局。

2020年投产进近海风电装机35万千瓦

规划指出，要加快发展风电。深入开展风资源勘测调查，在风电场建立功率预报系统和综合控制系统，实现整个风电场的优化控制。积极推进海上风电发展，至2020年，争取投产东方近海风电装机共35万千瓦。开展东方#2风电场、乐东、文昌、临高、儋州等近海风电前期研究，开展三沙及其他重要海岛风电利用研究。

加快能源项目用海预审

规划指出，要根据海南省多规合一总体要求，推动能源发展规划与国民经济规划、海南省总体规划（空间类2015-2030）、主体功能区划、土地利用规划、城乡规划、环境保护规划、海洋功能区划、交通规划、水利规划等相互衔接，协调好能源总体规划与电力、太阳能、风能、地热能、可再生能源、天然气等专项规划关系，促进能源项目科学布局、顺利落地。土地、海洋、环保部门加快能源项目特别是省重点能源项目用地、用海预审、环评审批进度。

引导民间资本参与海上风电

规划指出，要拓宽融资渠道，降低市场准入门槛，积极引导民间资本参与海上风电、太阳能、生物质能的开发利用，创造条件吸引民间资本进入天然气领域，创新融资方式，增强能源重大项目建设资金保障，探索建立PPP模式。

增加对海上风电等能源项目科研投入

争规划指出，要取国家加大对海南省能源科技创新的专项资金扶持力度，积极扶持风电、太阳能、海洋能及相关研发平台建设。增加对太阳能、海上风电、海洋潮汐能等前瞻性核心技术研发及分布式能源利用等能源利用项目的投入，集中优势科研力量，加大研发力度，重点攻关。

“十三五”海南能源发展目标

能源总量：至2020年，能源消费总量控制在2600万吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在975万吨标准煤左右。其中，能源消费实物量为煤炭1359万吨，石油470万吨，天然气61.19亿立方米，全社会用电量控制在435亿千瓦时, 全社会负荷740万千瓦。

能源结构：至2020年，非化石能源占能源消费比重达到17%左右，天然气比重约18%，煤炭消费比重控制在38%以内，全社会电力总装机约1150万千瓦，清洁能源装机比重提高到50%左右。其中，核电装机130万千瓦、水电装机150万千瓦（含抽水蓄能）、风电装机65万千瓦和太阳能装机125万千瓦；非化石能源年发电量为144亿千瓦时，占全社会用电量比重提高到33%，其中核电发电91亿千瓦时、水电发电23亿千瓦时、风电发电7.8亿万千瓦时和太阳能发电14.4亿千瓦时。

能源效率：2020年海南省单位国内生产总值能源消费量较2015年下降10%。发供电效率，2020年，发电厂供电煤耗下降到302克/千瓦时以下，全口径线损率（包括配电损耗）下降到7.21%以下。

环境目标：2020年海南省单位国内生产总值二氧化碳排放量较2015年下降12%。扩大脱硫范围，加强脱硫监管，提高脱硫效率至98%，全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组二氧化硫排放浓度实现超低排放。到2020年，实现脱硫提效，排放浓度不超过35 mg/m3；13.5万千瓦以上燃煤机组全部建成烟气脱硝设施，脱硝率达85%以上，全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组氮氧化物排放浓度实现超低排放。2020年，实现脱硝提效，排放浓度不超过50 mg/m3；烟尘排放目标。采用低温电除尘、湿式电除尘、高频电源等技术。2020年，实现除尘提效，排放浓度不超过10 mg/m3。

能源服务：城镇燃气普及率。城市全部纳入全省天然气管网，实现县县通气。按人口计算，天然气、液化石油气、沼气等燃气普及率达到80%以上，其中，城镇和农村分别达到90%、65%以上。全省配电网，2020年供电可靠率达到99.82%，用户年均停电时间降至15.7小时，综合电压合格率达到98.65%。加快实施农村电网改造升级工程。

海南省“十三五”时期能源发展主要目标