北极星电力网了解到，近日滕州市发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，详情如下：

“十三五”时期（2016-2020年）是加快赶超、建设幸福滕州的关键期，是深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，主动适应新常态的重要时期，是加快“转方式、调结构、促改革、惠民生”的攻坚期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。科学编制并实施好“十三五”规划，对于抢抓战略发展机遇，推动经济持续快速健康发展和社会全面进步，在新的起点上实现新跨越，具有重大而深远的意义。

篇 明确发展目标 实现率先发展

章 发展基础

“十二五”以来，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是经济下行压力加大的挑战，滕州在上级党委、政府的正确领导下，始终坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，主动适应经济发展新常态，大力实施全域城镇化、工业集群化、服务业专业化、农业现代化、镇域特色化“五大发展战略”，有效应对新旧动力转换带来的压力和发展转型带来的挑战，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，努力提高经济发展质量和效益，经济社会发展取得了新的成就，谱写了幸福滕州建设的新篇章。

（一）综合实力迈上大台阶。预计2015年，全市主要经济指标实现“五个突破”，地区生产总值突破1000亿元大关，达到1010亿元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长9.8%。公共财政预算收入突破70亿元，达到70.5亿元，是“十一五”末的2.3倍，年均增长18.4%。固定资产投资突破600亿元，达到605.9亿元，是“十一五”末的2.0倍，年均增长15.3%。社会消费品零售总额突破350亿元，达到357亿元，是“十一五”末的1.9倍，年均增长13.4%。城乡居民人均可支配收入突破2万元，达到2.1万元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长10%。

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（二）产业转型迈上大台阶。产业结构持续优化，创新能力不断提升，规划体系进一步健全，三次产业比例由2010年的9:54:37调整到2015年的7:51.5:41.5。

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——科技创新实现大发展。财政用于科技投入总额达1.4亿元，全市科技进步贡献率达59%以上，新申请国家专利5536件，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达23.4%，被评为全国科技进步先进市，列入全省创新驱动示范区。创新载体有效提升，新建立威达、辰龙等院士工作站6家、博士后科研工作站2家、工业设计中心3家；拥有“千人计划”等人才3名、“泰山学者”等省级人才4名，与8位院士建立了长期合作关系，中国矿业大学科技园滕州分园成功签约。研发水平不断提高，集中攻克了“VMC1600U五轴联动立式加工中心”等一大批关键技术，建成全国县级的国家机床质检中心，威达重工立式加工中心列入国家科技重大专项，辛化硅胶“特大孔硅胶关键生产技术引进”列入国家国际科技合作重大专项，瑞达化工聚丁烯生产项目。

——农业现代化实现大发展。大力实施农业现代化战略，入选国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家现代农业改革与建设试点。粮食产量实现“十二连增”，成功举办七届中国（滕州）马铃薯节和2014国际薯业博览会，成为中国马铃薯品牌。基础设施建设不断加强，改善灌溉面积31.3万亩，建设高标准农田39万亩，入选全国小型农田水利重点县及全国高标准农田水利示范县。科技化水平不断提高，建立青岛农业大学（滕州）农村改革发展研究院，成立市综合检验检测中心，新技术、新品种覆盖率达85%以上，机械化综合水平达88%。规模化经营水平有效提升，农产品加工企业、农民专业合作社分别发展到830家、1530家，农村流转土地面积37万亩。

——工业经济实现大发展。大力实施工业集群化战略，深入推进“265”“5633”工程，规模以上工业企业达478家，规模以上工业主营业务收入达到1320亿元，规模以上工业增加值年均增长11.5%。机械机床、煤化工及精细化工两大千亿元产业集群产值累计分别完成2920亿元、2290亿元，玻璃深加工、食品加工产业主营业务收入突破100亿元，生物医药、电子信息、新能源等战略性新兴产业累计实现产值430亿元，新型煤化工水平国际领先，“中国中小机床之都”品牌效应进一步凸显,入选国家火炬特色产业基地，被评为全国机械工业产业集群区域品牌建设先进地区。企业规模实力不断提升，联想控股化工基地一期聚丙烯及乙烯衍生物生产、威达数控铣镗床生产等项目建成投产，滕州卷烟厂易地技改项目主体完工，新能凤凰、盛隆化工等15家企业年主营业务收入过10亿元，7家企业纳税过亿元，三维钢结构、晨晖电子分别在“新三板”和上海股交中心挂牌。技改步伐不断加快，累计完成工业技改投资766.9亿元，20项产品列入省重点领域首台（套）技术装备。

——服务业实现大发展。大力实施服务业专业化战略，着力做强“大旅游、大商贸、大物流、大市场”，滕州（义乌）真爱商城、微山湖古镇、红星美凯龙全球家居生活广场、农副产品物流中心等服务业大项目部分建成运营，区域性中心效应进一步彰显。国家A级旅游景区发展到18处，年接待游客800余万人次，微山湖湿地红荷风景区创建国家5A级景区列为省旅游局创建名录，成功创建全省首批优秀旅游城市；保利、万达、红星美凯龙、大润发等知名品牌落户滕州，限额以上批发零售住宿餐饮企业320家；干杂海货、装饰建材等过亿元专业批发市场47处，现代物流企业40家，物流园区3家。新兴服务业势头强劲，连续举办了微山湖湿地红荷节、墨子文化节、鲁班文化节，省内互联网小镇成功落户龙园，来自购、1688干货网、聚物美网上商城等电商平台上线运行，形成了鲁华、美铭、嘉誉、伦达等省级电子商务示范基地。

——民营经济实现大发展。民营经济总量快速扩张，采用政府购买服务方式，设立了中小企业服务平台，被确定为全省县域经济科学发展试点县。预计2015年，全市民营经济总收入实现3539亿元，是“十一五”末的2.2倍；总户数11.4万户，其中民营企业发展到1.3万个，居全省县级首位。民营经济纳税70亿元，占全市税收总额的66.7%，从业人员39.7万人，成为吸纳就业和居民增收的主渠道。

——镇域经济实现大发展。大力实施镇域特色化发展战略，努力培植主导产业，发展特色更加凸显，形成了一批工业重镇、商贸强镇、生态旅游名镇，全市财政收入过亿元镇街发展到13个，其中西岗镇、级索镇突破5亿元。西岗镇列入省新型城镇化试点镇、经济强镇，滨湖镇列入省经济发达镇行政管理体制改革试点、西部经济隆起带文化旅游名镇，获评全国千强镇4个、重点镇3个、省级新型城镇化示范镇3个。

（三）城市品质迈上大台阶。大力实施全域城镇化战略，“十二五”期间，累计实施城建工程600个、完成投资580亿元，城市建成区面积达54平方公里，常住人口城镇化水平达55%，被确定为全省新型城镇化综合试点、“多规合一”试点。

图3

——民生城建取得新突破。城市基础设施建设大提速，打通主干道，完成了大同南路、龙泉南路等100余条道路和解放大桥、环形天桥等12座桥梁建设；活化微循环，疏通改造城区背街小巷77条，新建林荫停车场52处，道路交叉口渠化改造23处，公共自行车系统列入住建部示范项目，一期2000辆投入使用。公共服务配套不断完善，实施了南水北调续建配套工程，新增年调水规模7000万方；着力实施了南线高温热水、城区雨污分流、城市防汛、燃气管网改造、西部城区石油输油管道改线等历史欠账的五大“下地工程”，城区供热基本实现全覆盖。棚户区改造步伐加快，大同天下区域加快推进，威尼斯、银钟里涵翠苑等26个区域改造完成，回迁上房2.3万套，改善了棚户区居民的居住条件和生活环境。住房保障体系不断健全，累计建设经济适用房2131套、廉租房483套、公租房890套，基本实现住房保障全覆盖。改造老旧小区42个，受益居民约2.5万户，2000年之前建设需要整治的老旧小区全部整改完毕。