推进能源科技和体制创新，提高能源系统效率，加快清洁化低碳化进程，加强能源合作，实施能源民生工程......日前，湖南省发展和改革委员会发布“湖南省2016年能源工作要点”，着力提升能源普遍服务水平。

推进科技和体制创新

能源科技创新方面，《要点》提出，抓紧组织编制《湖南省能源装备制造业中长期发展规划，在具备技术领先和产业规模优势的风电、光伏、特高压、智能电网等领域，做大做强龙头企业，培育一批知名品牌，推动形成能源产业集聚区。

能源体制创新方面，对电力、油气、安全督查提出具体措施：研究制定湖南省电力体制改革工作实施方案；促进气化湖南工程投资体制改革，积极探索在田然气管网项目建设中引进政府和社会资本合作（PPP)的投资模式，拓展投融资渠道；配合建立能源企业安全生产“黑名单”制度。

能源制度创新方面，《要点》对电力、天然气、煤炭、新能源提出具体要求：制定出台《湖南省充电基础设施建设运行管理办法》，研究提出《湖南省政府核准电力项目管理实施办法》；制定并实施“气化湖南工程建设项目责任考核管理办法”；严格执行《商品煤质量管理暂行办法》；鼓励和规范新能源开发利用。

提高能源系统效率

《要点》明确，要切实加强战略规划引领，做好能源运行调度分析，优化能源系统结构。

战略规划方面，发布实施“十三五”能源规划，包括电力、煤炭、天然气、新能源和可再生能源、能源科技创新等14个专项规划。

组织编制能源装备制造业、煤炭安全改造、配电网升级、电动汽车充电基础设施建设、县级农网改造升级等专项发展规划，以及贫困地区脱贫攻坚农网改造实施方案等。

加强规划项目储备。重点推进煤炭、油气、电力、新能源、能源包装五大领域，60类项目、总投资6000亿左右的能源网工程（“566”工程）建设。

围绕湖南省能源发展薄弱环节，实施农网改造、光伏扶贫、城配网、充电基础设施、气化湖南工程、能源装备六个领域补短板行动计划。

组织开展能源重点课题研究，包括电力体制改革配套政策研究、中部地区山地风电场建设与管理创新研究、全省风电发展规模研究、商品煤质量管理办法实施方案、能源装备中长期发展、能源重大项目投融资木事创新等重点课题研究。

能源运行调度分析方面，《要点》明确提出，健全全省能源行业统计制度，建立能源重要信息报送制度，实施能源重大项目调度制度。

能源系统结构方面，着力提升电网调峰能力，开工建设五强溪水电站扩机工程，加快平江等抽水蓄能电站前期工作。

组织开展“互联网+”只会能源调查研究，制定湖南省推动“互联网+”智慧能源发展行动方案。鼓励推广应用分布式能源、电动汽车天然气发电等用能模式。

加快清洁化低碳化进程

《要点》指出，非化石能源方面，加快推进风电、光伏发电、生物质发电项目建设，进一步增加新能源装机比重。推进岳阳燃料乙醇项目前期工作，推广水源热泵供冷供热工程。

天然气方面，加快实施气化湖南工程，推进中石化新疆煤制气外输管道湖南段加快建设，新开工省内支干线管道8条、建成7条。启动天然气分布式能源项目建设，合理布局加气站，对未通气县市先期利用CNG、LNG供气。

煤炭方面，大力支持煤矿机械化开采，推广充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术。严格执行《商品煤质量管理暂行办法》，鼓励建设煤矿洗选厂，大幅提高原煤洗选比例和煤炭加工仓储比例。

重大电源点项目方面，推进大唐攸县电厂实现双投。加快建设神华国华永州电厂、神华国华华容电厂、华电平江电厂、怀化石煤资源综合利用项目。安全有序推进桃花江核电项目前期工作。

电动汽车充电基础设施建设方面，编制电动汽车充电基础设施建设专项规划，发布充电基础设施建设运营管理办法。落实支持政策，加快长株潭充电基础设施互联互通，促进新能源汽车推广应用。

加强能源合作，实施能源民生工程

在能源合作方面，《要点》指出，要加快推动重大能源装备“走出去”：抢抓“一带一路”战略机遇，支持有实力的能源企业建立省外境外研发中心和生产基地。

积极拓展省外能源合作领域：促进黔湘两省能源合作，加强与湖北、重庆等周边省份天然气管道联通，启动大湘西地区天然气管道建设。

在能源民生工程方面，全方位支持贫困地区能源资源开发利用。采取光伏扶贫等方式，着力加快贫困地区能源开发建设。

加快农村电网升级改造，制定《关于“十三五”期间实施新一轮农网改造升级工程的通知》、《湖南省贫困地区脱贫攻坚农网改造实施方案》等，到2018年完成全省8000个贫困村的农网改造升级。

实施电网建设改造行动计划，加强电网安全运行和应急管理，提高电网供电可靠率和居民用户受电端电压合格率，促进电网企业提高供电服务水平。

提高民用天然气供给普及率，继续实施“两供两治”工程。

积极推进城乡清洁化用能，结合新能源示范城市和绿色能源示范县建设，因地制宜、科学布局城镇天然气热电冷三联供、分布式光伏发电、地热能和生物质能供热，促进城乡用能清洁化，为推进新型城镇化建设、改善人民群众生活质量提供能源保障。