中国汽车工业协会数据显示，2015年1〜6月，我国新能源汽车销售7.27万辆，北京、上海、合肥三座城市的销量就占总销量的40%左右。换句话说，新能源汽车以一二线城市为主的销售格局并未打破。
进军三四线城市及农村市场，新能源汽车首先要面对一大竞争对手——低速电动车。
  鹤壁市华维测控技术工程有限公司，位于鹤壁市高新技术开发区，是鹤煤集团科技处下属的科技型实体企业，主要承担鹤煤集团煤矿、选煤设备、煤仓、料仓、破拱、空气炮及自动化系统的研制、改造、设计、开发、生产、销售。技术力量雄厚，机加工艺完善，产品检验及使用环境标准规范，质量管理严格遵循国际ISO:9000认证标准，实施产品“三检”制度，即用户使用验收制度，产品质量跟踪制度，售后信息反馈制度。倾心打造稳定、可靠、具性价比的工矿自动化产品。

6月中旬，北京新能源汽车股份有限公司(下称“北汽新能源”)对外宣布，今年下半年，将尝试进入广大的三四线城市以及农村市场。从7月开始，北汽新能源从北京大本营开始出发新布局，进军京郊市场。
  公司拥有一支专业的工程技术队伍，在产品研发方面，采用CAD绘图、三维造型、模拟仿真等前沿技术手段，不断追求智慧的无限提升，实现电器科技与生产工艺的完美结合，在工矿自动化设备领域不断创新，引领市场，成就经典。全自动CO2气体保护焊接、程控氩弧焊、数控模数加工、精密压力铸造、智能静电喷涂等技术的应用，有效地保障了产品性能。先进的自动化生产设备，精湛的生产工艺，优良的制作技术，使得产品尽显一流品质。
北汽新能源副总经理张勇对记者说：“今后新能源汽车销量或超百万辆，50%〜60%集中在三四线城市。我们要走农村包围城市的策略。”
早在2011年，包括奇瑞在内的诸多车企就提出下沉销售渠道的战略，将三四线城市及农村市场定位为新能源汽车未来的主战场。但由于售后服务、配套设施建设不完善等原因，进展缓慢。
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低速电动车挑战
目前，针对低速电动车企业的发展，国家相关部门已达成了一致意见——即“提高一批、规范一批、整顿一批”，“提高”意味着进一步提升企业的生产和研发能力，使之能正式进入新能源汽车生产领域。
国家新能源机动车产品质量监督检验中心副总工程师缪文泉表示，在近一次由公安部、国家发改委、工信部、质检总局以及国家认监委参加的标准讨论会议上，大部分与会人员认为，低速电动车应该“平稳切入”，与现行的道路体系、运行标准不应有太大冲突。
政策端也在释放利好信号。截至2015年6月，福建、四川、河南、山东等14个省份相继出台准入条例，支持低速电动车合法上路。尤其是，今年6月国家发改委和工信部联合发布了《新建纯电动乘用车企业管理规定》，对新进企业的投资门槛全面放开，仅从技术层面加以规范。
尽管至今仍未取得正式的国家“准生证”，低速电动车凭借着低价、便捷等特点，一直保持高速度增长态势。根据低速电动车发达的山东省汽车行业协会对23家主力企业的统计，今年1〜5月累计生产微型电动车121619辆，同比增长55.57%。
“从产业环境来看，新能源汽车在三四线城市以及农村区域推广，还存在一定难度。”国家发改委产业协调司处长吴卫告诉《财经国家周刊》记者。