各市、县(区)人民政府，省政府各部门：

《江西省“十二五”新能源发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

(此件主动公开)

江西省“十二五”新能源发展规划

能源是人类赖以生存和发展的重要物质保障，也是经济和社会发展的重要基础。随着化石资源日趋枯竭和环境问题、气候问题的凸显，开发利用新能源和可再生能源正在成为能源发展的主旋律。国家提出，到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达15%，单位生产总值二氧化碳排放量较2005年降低40-45%。同时，为了实现经济社会可持续发展，国家正在部署战略性新兴产业，把新能源产业作为战略性新兴产业的重要内容。

江西有一定的新能源和可再生能源资源，加快发展新能源和可再生能源，有利于构建具有江西特色的绿色、多元、低碳的能源供应体系，有利于增加能源供应、保护环境和应对气候变化，有利于转变能源发展方式、保障能源安全，是实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的必然选择。

本规划依据《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《江西省“十二五”能源发展专项规划》等有关发展规划编制，用于指导“十二五”期间江西新能源应用产业发展。

本规划的规划期为2011-2015年，部分指标展望到2020年。

本规划中新能源和可再生能源统称为“新能源”,包括：水能、风能、太阳能、生物质能、地热能等非化石能源。

一、资源潜力

江西具有一定的新能源资源。据不完全统计，江西新能源和可再生能源技术可开发总量折合约3264.4万吨标准煤/年。随着资源勘察的深入及技术进步，还有较大提升潜力。

(一)水能。

江西水能资源丰富，全省理论蕴藏量684.56万千瓦，约占全国水能理论蕴藏量1%，500千瓦及以上的技术可开发量577.97万千瓦，年发电量197.6亿千瓦时，折合标准煤692万吨。江西水力资源的分布具有点多面广的特点，中小电站几乎遍布全省各地。按水系划分，赣江流域技术可开发电量占全省的58.7%，其次是信江、修河、抚河和饶河，分别占12.2%，11.7%，6.8%和4.4%，其它河流占6.1%。

(二)风能。

根据2006年编制的《江西省风能资源评价》，结合近年来高山风电场踏勘情况，全省风能资源总储量约为6000万千瓦，其中技术可开发量约310万千瓦，年发电量62亿千瓦时，折合标准煤186万吨。省内风能资源主要富集于鄱阳湖区域，技术可开发量约210万千瓦。尤其是鄱阳湖北部区域，从湖口到永修的松门山、吉山约70公里长的湖面两侧以及湖中部分岛屿、庐山山地、鄱阳湖湖道浅滩，均可以安装风机。高山风电场技术可开发量约100万千瓦(暂估)。武夷山、幕阜山、九岭山、武功山、赣南山区等的风能资源都具有开发潜力。

(三)太阳能。

江西年太阳能总辐射在1113千瓦时/平方米(崇义)-1316千瓦时/平方米(石城)之间，全省平均为1238千瓦时/平方米，在全国处于中下水平(全国各地的太阳能辐射总量为928-2333千瓦时/平方米)，属于太阳能资源可利用区。每年太阳能辐射到江西面积上的能量折合标准煤252.7亿吨。现有技术条件下，太阳能年总利用可达标准煤950万吨，其中，太阳能热利用5000万平方米，折合标准煤600万吨，太阳能发电装机1000万千瓦，年发电量100亿千瓦时，折合标准煤350万吨。从太阳能开发的经济性看，江西热利用具有优势，可积极开发利用。鄱阳湖东北部和赣州东北部地区，太阳能年总辐射量在1300千瓦时/平方米以上，是江西太阳能资源丰富的区域，具备建设独立并网型光伏发电站的潜力。

(四)生物质能。

江西全年气候温暖，日照充足，雨量充沛，无霜期长，有利于农林作物生长，是我国粮食、油料主产区，也是生物质能蕴藏较丰富的省份，年可利用总量约1395万吨标准煤。

能源作物主要包括木薯、油菜、甘薯、马铃薯、甘蔗、玉米和甜高粱等。全省种植面积达953万亩，其中可用于提炼乙醇的能源作物面积有253万亩，可年产燃料乙醇72.3万吨，折合标准煤74.1万吨。

能源林木主要包括光皮树、东京野茉莉、油桐、黄连木、乌桕、刺槐、无患子、省沽油等。全省有各类能源林基地1180万亩，其中可用于制造生物柴油的能源林木达120万亩，年产生物柴油60万吨，折合标准煤85.8万吨。

农林剩余物主要包括秸秆、谷壳、木材剩余物等。根据2009年《江西省农作物秸秆资源调查与评价报告》，江西每年秸秆总量有2080万吨，综合考虑还田、饲料和工业等多种用途后，剩余物约790万吨，折合标准煤395万吨。每年粮食产量约1900万吨，其中谷壳剩余物为475万吨，折合标准煤237.5万吨。全省林业“三剩物”约600万吨，折合标准煤342.6万吨。以上合计折合标煤975.1万吨。

沼气资源：沼气发酵原料丰富，适宜建设沼气池的农户达350万户，家庭沼气池年产沼气可达13.5亿立方米;全省大中型畜禽养殖场出栏生猪当量为1500万头，年产粪便1000万吨，可产沼气5亿立方米;全省污水排放总量为15.52亿吨，可年产生沼气2亿立方米。以上合计折合标准煤146万吨。

生活垃圾：按每人每天产生1公斤垃圾估算，2010年全省生活垃圾达1600万吨(实际收集量取决于垃圾收集运输处理体系建设)，如果对垃圾进行分类处理，既可填埋产生沼气发电，也可直接垃圾焚烧发电。可折合标准煤114万吨。

(五)地热资源。

江西地处环太平洋地热带东南地区的西北缘，是我国地热资源较丰富的省份之一。已勘察的地热资源中以中低温为主，适用于工业加热、建筑取暖、保健疗养和种植养殖等。省内有地热温泉100多处，年热水流量为2177万立方米,折合标准煤为10.4万吨。全省温泉分布呈南多北少、西多东少的特点。赣州市温泉点占全省总数的50%以上。

二、发展现状和面临形势

(一)发展现状。

“十一五”期间，江西新能源产业快速发展。水电开发利用程度位居全国前列，风电、生物质能、太阳能发电开始起步，以光伏为代表的技术装备能力不断提高，新能源产业体系初具雏形。至2010年末，全省新能源利用总量折合标准煤365.105万吨，占全省能源消费总量的5.7%。

1.水电

水电建设有序推进。石虎塘、峡江等大中型水电项目相继开工建设，一批中小水电项目陆续投产发电。截至2010年末，全省500千瓦以上水电装机容量达3885兆瓦，占技术可开发总量的67.2%，年发电量97.12亿千瓦时，折合标准煤291.36万吨，占全省能源消费总量的4.5%。在江西五大水系中，开发利用程度高低排序依次为修河、信江、饶河、赣江、抚河，开发利用比例分别为89.6%、69.1%、61.4%、54.2%、49.3%。

2.风电

风电开发实现了良好起步。截至2010年底，相继建成了矶山湖3万千瓦、长岭3.45万千瓦、大岭1.95万千瓦三个风电项目，风电总装机容量达8.4万千瓦，全年发电1.45亿千瓦时，折合标准煤4.35万吨;并已开工建设了装机容量4.95万千瓦的老爷庙风电项目，风电开发走在中部省份前列。

3.太阳能

太阳能以热利用为主，光伏发电开始起步。江西的太阳能热利用以太阳能热水器为主，利用面积已达48.3万平方米，折合标准煤5.8万吨，占全省能源消费总量的0.1%。光伏发电方面，截至2010年底已有江西赛维LDK太阳能高科技有限公司0.2万千瓦等项目投产。全省光伏发电投产容量为0.23万千瓦，年发电量约350万千瓦时，折合标准煤约0.1万吨。

4.生物质能

生物质能产业得到了较快的发展。截至2010年底，全省生物质能利用折合标准煤65.35万吨，占全省能源消费总量的1%左右。在生物质直燃发电方面，已建成鄱阳凯迪1.2万千瓦、万载凯迪1.2万千瓦、吉安金佳谷物0.6万千瓦生物质电厂，吉安凯迪1.2万千瓦、赣县3万千瓦生物质发电项目正在建设中。

在垃圾开发利用方面，南昌麦园0.28万千瓦垃圾处理场填埋发电项目已经投产，南昌泉岭2.4万千瓦、都昌0.9万千瓦项目已核准并将开工建设，江西圣牛米业0.2万千瓦生物质气化发电项目、鄱阳0.9万千瓦垃圾焚烧项目正在开展前期工作。

在沼气开发利用方面，全省已建成农村户用沼气池152.3万户，建成小型沼气工程2400处、大中型沼气工程1019处。利用工业废液生产沼气发电的赣县谱赛科生物技术有限公司0.2万千瓦和江西原生源化工有限公司1.5万千瓦酒精废液沼气发电项目正在建设当中。

在生物质秸秆能源利用方面，会昌珠兰秸秆沼气集中供气219万立方米、新余市生物秸秆气化供气43.8万立方米项目正在建设中。在生物液态燃料方面，南丰10万吨生物柴油项目正在建设;东乡10万吨乙醇项目正在开展前期工作，已种植木薯10万亩，年产木薯20万吨。