据了解,“十三五”期间,按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则,在炼油、传统煤化工等产能过剩较突出的领域,总量控制、内部优化、淘汰落后将同步推出;而有过热趋势的新型煤化工、新材料等行业,则会出台政策规范其发展。
《经济参考报》记者从参与规划制定的人士处了解到,自3月中旬启动以来,石油与化工行业“十三五”规划目前已形成初稿,下一步将按照编制方案,进行修改、评估、完善等工作。而各省相关规划的编制工作也正在进行,已形成基本思路。
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根据初步方案,“十三五”期间石化行业将严控总量,化解过剩产能,重点建设七大石化产业基地,同时优化增量,化工新能源、化工新材料、高端石化、传统化工产业升级将是重点发展方向,预计“十三五”期间化工新能源产业产量规模将从千万吨级提升至2020年的亿吨级。
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“目前我国主要石化产品生产能力位居世界前列,但产业集约化、规模化、一体化水平偏低,高端石化产品发展滞后,供给存在结构性短缺,部分传统领域行业产能过剩严重,新常态下这一问题更加突出,一些曾经的新兴产业甚至也出现过剩,所以说‘十三五’期间首要的任务就是去产能化。”参与规划制定的人士称。
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此外,还要优化增量、寻找新的增长点,将重点发展化工新材料、生物化工和生物质燃料、节能环保等战略新兴产业。据了解,今年上半年合成材料、专用化学品、农药、涂(颜料)及有机化学原料等技术含量相对较高、附加值较高子行业的增速和贡献率已居化工行业前列。